民主不只有投票:台湾选民实践罢免权(图)

发表:2014-12-05 09:33
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台湾九合一选举已结束,但公民参政仍热烈进行。

【看中国2014年12月05日讯】台湾“九合一选举”已在上周六(29)结束,但公民参政仍热烈进行。选举同一天,公民团体发起了罢免不适任立委的“割阑尾计划”。

目前,这一公民罢免行动在立委蔡正元的选区募集到近四万份联署,在本月15日前,若能达到五万份目标,就能成为罢免法自1947年入权以来,第一次成功付诸投票的罢免案,落实宪法赋予的公民参政权。

蔡正元是国民党籍台北市第4选区立法委员,在九合一选举期间,担任国民党籍台北市长参选人连胜文的竞选总干事。罢免行动列举九条罢免蔡正元理由,包括“护航财团”、“力挺国家暴力”、“出席率与质询率吊车尾”等等。

在投票日当天,连胜文败选,蔡正元也在他的选区内“得票”39878份选区内选民罢免联署书,达到罢免行动公民团体设定的单日目标。

社群媒体上出现“恭喜蔡委员获得高票”等留言,团队成员也不忘PO文“革命尚未成功,同志仍需努力!”鼓励民众踊跃参与。

罢免不适任立法委员的“割阑尾计划”从三月反服贸太阳花运动时开始运作,由网络世代年轻人发起,目的让经由人民选出却“只有党意,没有民意”的民意代表下台。

同名网站“Appendectomy Project 割阑尾计划”三月上线,透过生动活泼的图文,详细解说罢免理由与联署教学。运用网络募资平台,推出设计款T-shirt筹措资金,行动于五月正式启动,目标是罢免蔡正元、林鸿池、吴育升三位团队认为不适任的立委。

网站表示,行动代号“阑尾”是人体退化无用的器官,发炎时还会危及性命,团队取其谐音,号召民众“割掉烂立委”,运用网络广泛宣传,实地动员群众,突破高门坎的罢免制度,在体制内造成改变,冀望能缔造台湾另一种型态的社会运动。

根据《宪法》,人民的参政权应包含“选举、罢免、创制、复决”,但在现行的制度下,除了选举权以外的三权,因为门坎过高,而难以落实。

根据《公职人员选举罢免法》,罢免立委主要有三阶段:

由该选区选举人提出罢免案,填写“罢免提议书”检附罢免理由。罢免提议人人数应为原选举区选举人总数2%以上。罢免案成立后,进行第二阶段联署,需在三十日内取得选区内选民总数13%以上书面联署。联署通过后进行投票,罢免案投票人数不足原选举区选举人总数二分之一以上,或同意罢免票数未超过有效票数二分之一以上,均为否决。

目前三位“割阑尾计划”立委,都进入第二阶段联署。

蔡正元选区的“内湖南港割阑尾 - 正元手术房”工作人员Ashley在接受BBC中文网采访时表示,活动最大的挑战是“我们都是素人,没有名人加持”,成员在网络上集结分工,深入当地举办宣讲,和民众互动,“从一开始摆摊收十几张联署书,到后来有五、六十张”,她认为三月的太阳花运动和网络世代参政,是行动能够付诸实行的重要助力,而“割阑尾行动”的意义,她认为是“展现民主的进程”。

参加“割阑尾计划”行动的志工,23岁郑姓研究生向BBC中文网记者表示:“原本以为只有年轻人支持,没想到也不少老年人来签,觉得很意外。”但当天也有民众报警,指称“割阑尾行动”违法。郑姓研究生认为罢免权的存在是必要的,四年投一次票并不能真正落实民主,但是“目前罢免的门坎过高,满不合理的”。

曾参与第一阶段联署,目前在伦敦政经学院就读的Wendy向BBC中文网记者表示,想罢免蔡正元是因为“他只是国民党代表,不是民意代表”。远在伦敦的她仍然积极运用网络,连络在台湾蔡正元选区的朋友,鼓励他们参与。

负责选举事务的中央选举委员会在“割阑尾计划”中被质疑是“球员兼裁判”,成员指出“罢免被百般刁难”,认为中选会修改制度,和去年未成功的吴育升罢免案标准不一,增加联署难度,中选会则表示,一切照规定办理。

来源:BBC

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