法新社說,新的中央委員會預選名單中,除了胡錦濤之外,江澤民,李鵬和朱鎔基等主要領導人的名字都不在上面,這顯示,中共高層的換屆已經開始。法新社還說,理論上講,中央委員會選舉政治局,政治局再選舉七名常委。但是,大部分專家都認為,本屆16大將產生的中共新的領導班子,實際上早就由少數幾位黨的最高領導人內定。