深圳特區形象為何漸入差境？

亞洲時報森吾12月30日報導，年關將至，深圳的治安環境又出現惡化的苗頭。早前，深圳少女找工遇害、 職介所收費騙工、「 扑頭黨」頻頻出來作案，種種的負面新聞，已令深圳特別行政區形象受損。亞洲時報在線調查發現，原來不少公安不滿政府取消300元一張的暫住證，令他們少了一批可觀的收入，而中國廢除了《收容遣送辦法》等的法規條例，更加引發了部分公安人員的消極情緒。

中國「南方大門」的深圳是全國最大，最繁忙的陸路出入境口岸。由於深圳市外來人口較多，使得流動犯罪案件時有發生。近期深圳羅湖一帶頻頻有市民投訴，稱該地帶偷竊、販賣發票、賣假證個案日益猖獗，盤踞繁華地段以行乞為生的乞丐、以及賣花女和拍門仔越來越多，這些衍生出來的社會問題到目前還沒有得到有關當局的重視，羅湖口岸幾乎快要成為第二個整頓前的廣州火車站。

明年ＣＥＰＡ(內地與香港關於建立更緊密經貿關係的安排)正式實施和放寬」自由行」後，將有更多出入境旅客選擇從這裡出入境。現在，每天從羅湖口岸出入境人數有二十多萬人次，高峰期更超過三十萬人次，羅湖口岸一帶的治安問題，將涉及廣大出入境旅客的人身和財產安全，近期這一帶治安欠佳的問題已引起了群眾的關注。

常年出入港深兩地的港人李先生表示，「這兩年，羅湖口岸的」行乞兵團」越來越多，曾經都試過給錢，後來才發現這裡老老少少的乞丐都是』集團式』經營，個個都靠出入境旅客的慈悲心大發『橫財』，而且花樣百出，人數至少上百人，給錢他們都不知是幫他們還是害他們，現在都是眼不見為淨。」

旅客可以漠不關心，不過，在這一帶的站崗治安員也表現得事不關己，據亞洲時報在線記者所見，當有乞丐、拍門仔出來「找真銀」的時候，有的治安員就假裝沒看見，有的則當作看表演。當記者上前瞭解情況的時候，他們都不諱言說，知道這些人是口岸附近最不安定的因素。但由於這些不法份子都是有組織的，作案時都有明確的分工和合作，也很熟悉巡警和保安的值勤規律，寡不敵眾，想管也管不了。

無可否認，目前到深圳闖蕩的外來流動人員中，一部分人素質不高，不自覺守法，而有關部門對流動人口管理缺乏好辦法，致使流動人員很難管。但是，像羅湖口岸的問題其實就是深圳眾多問題交織的一個縮影，認真想好對策，或許就能給深圳的城市治安帶來新的思路。

過去曾有人建議警力和執法人員相關部門聯勤當值，共同整治，比如派公安常駐城管聯合執法，這或許是個好辦法，最起碼可以避免因許可權而無法順利執法的情況出現，做到各司其職，依法辦事，而且對不同的情況應該區別對待。遺憾的是，自孫志剛在收容期間被打死事件後，中國廢除了《收容遣送辦法》等的法規條例，對於深圳部分流動人口帶來的社會治安問題，並成為有關司法部門管理不當的藉口。

早前深圳市公安局就有高層表示，「深圳流動人口不好管，自取消了收容遣送制度後，公安部門的執法環境一下改變了，缺乏管理打擊的良策，顯得束手無策。有些民警害怕出事索性不管事了，所以，近來深圳的治安環才會出現惡化的苗頭。」

但也有深圳市民反擊說，深圳的治安難以有徹底的改善，更重要的是，原來300元一張的暫住證可以公安人員帶來一批可觀的收入，而現在暫住證取消了，「外快」沒有了，他們當然也就怠工了，工作沒有激情了。

即使是在今年11初，深圳浩浩蕩蕩的「全警聯合大巡邏」也只是頭疼醫頭腳疼醫腳，治標不治本的「表演秀」。大巡邏開始了，犯罪的人都藏起來了，大巡邏結束了，這些人也就出來活動了。敷生出來更重要的問題還是，有一部分的慣犯轉移了犯罪地點，從而變得更加狡猾難以發現。面試、搬家找房子等這些途徑都可能開始被壞人所利用，但政府的無能為力與不作為卻比任何犯罪都可怕！

據瞭解，現在生活在深圳的人口數已經逼近1000萬大關。與此同時，深圳有關部門公布的深圳戶籍人口僅150餘萬。如果對數百萬流動人口缺乏管理必定出現諸多問題。根據深圳警方估計，過去破獲的案件中，疑犯九成是流動人口。目前，深圳對流動人口管理不夠、社區民警數量偏少，已經直接影響到市民的安全感。

其實，深圳作為中國南方的「大門」，羅湖口岸一帶的治安管理如何將直接關係到城市的形象。而作為普通老百姓最關心的、最切身的是自身的公眾安全和公共安全是否能夠得到保障，深圳治安環境是否良好，不僅影響到深圳居民的安居樂業，還影響到深圳經濟特區的投資環境、經濟建設等各方面。

因此，深圳市公安部門應該集中力量重點整治該地段的治安問題，加大打擊力度，同時還應該探索對羅湖口岸一帶、火車站、東門這些人口密集、治安情況複雜地區進行有效的治安管理，探討長效的治安管理機制治，才為深圳治安整治的上上之策。(文章僅代表作者個人立場和觀點) 看中國網站 禁止建立鏡像網站 。

短网址: 版權所有，任何形式轉載需本站授權許可。 嚴禁建立鏡像網站。