(TEH ENG KOON/AFP/Getty Images)
中共官方的2000億美元主權財富基金正準備委託300億美元給國際基金經理人,而且還將從15300億美元外匯準備中獲得另一筆資金挹注。一些分析家認為,中共正對美國發動"金融核武攻擊",中共可能想控制從港口到電信到能源到國防等美國經濟的關鍵部門。
金融時報10日報導,中國投資公司(China Investment Corp)正準備拿40億美元給專門投資財務困難金融機構的美國私募股權公司JC Flowers的一個基金。分析師表示:中國投資由於接近目前的投資極限,今年還可能從中央銀行獲得另一筆更大的現金挹注。
目前中國2000億美元的主權基金投資策略如下:大約有三分之一是用來購買持有中國最大國營銀行和證券公司的國營中央匯金的股權。 另三分之一已撥出給農業銀行、中國光大銀行和中國國家開發銀行。剩下三分之一是用於海外投資,包括30億美元投資在黑石集團(Blackstone Group),50億美元在摩根史坦利,以及一家中國的建築公司香港上市的股票。
不過中國投資公司和已經投資國外的大型中國金融機構正感受極大的壓力,他們必須做出賺錢的投資而不只是將錢投入國外。中投因為投資黑石集團後股價大跌損失超過40%而受到批評。同時,中國第二大保險公司平安保險去年以27億美元購買Belgo-Dutch Fortis 4.2% 的股份至今股價下跌30%。
中共"金融核武攻擊"
納瓦羅(Peter Navarro)是加州大學爾灣分校商學教授,也是"中共戰爭即將到來"(The Coming China Wars)一書的作者,基督教科學箴言報8日刊登他在2008年2月7日於美中經濟與安全審議委員會的證詞。
納瓦羅教授認為,中共用它的外匯準備做為政治武器,一旦美國出現遏止中共操控貨幣或是不公平貿易的壓力時,中共政府就威脅要賣出龐大的美元準備並且停止購買美國公債。這種可能造成利率和房貸利率高漲,而且可能引發經濟衰退的"金融核武攻擊"已經有效地威脅了美國的政客。
因為中共向來利用外匯準備做為經濟和政治的工具,隨著中國主權基金控制美國企業股權的能力快速升高,美國將損失很多。一個明顯的策略性危險就是,中共可能想控制從港口到電信到能源到國防等美國經濟的關鍵部門。
如果取得美國企業控制性股權,中國主權基金也可能想強制將美國工作機會、管理上的最佳習慣和研究開發等輸出中國。更糟的是,中共在美國爭奪市場的同時也可能想促進科技移轉。工作外包和侵犯市場的影響馬上會打擊美國的經濟。
納瓦羅教授指出,主權基金的快速興起使得美國必須有一個一致性的政策。第一、美國應要求對任何購買美國資產的主權基金要完全透明。這表示每季和每年提出報告、總結投資回報、主要持股和投資目標。
第二、限制主權基金持有的股份比例。這個比例應該低到足以防止主權基金取得控制股份而影響工作外包、研發和科技移轉等相關的管理決定。 另一個可能的解決辦法就是限制主權基金投資於史坦普500和羅素2000等一般型指數基金。
美國國會憂心
法新社報導,幾名美國議員在中國操控金融的聽證會上表示憂慮,認為這可能威脅美國的經濟安全。
民主黨參議員布朗(Sherrod Brown)表示:"凱雷集團( Carlyle)或貝爾斯登(Bear Stearns)能夠安心嗎?他們有進入中國市場的平等機會嗎?"貝爾斯登早前以10億美元賣出6%的股權給中共政府控制的中信證券。他質問,"我們真的認為10%在真實世界中是一個被動投資嗎?"
民主黨眾議員卡普托(Marcy Kaptur)要求揭露並且提高所有主權財富基金買賣的透明度並且強化立法。
不過,美國證監會執行部主任湯姆森(Linda Thomsen)表示,中國投資公司的行為像是被動投資人。但民主黨參議員韋伯(Jim Webb)認為,"被動"投資還是可能提供敏感的國家安全資訊給外國政府和國有企業。