這項工作在地方上很快被提升上日程。目前,山東、江蘇、河南、廣西等眾多省區,均已迅速組建了精幹的官員班子,特事特辦,專責加大投資、擴大內需。而配套中央的四萬億巨額投資計畫,各省也出爐了各自的經濟刺激方案,由數千億至上萬億不等。
據香港《大公報》報導,各省新機構的名稱不一。如山東省和江蘇省都設立了"擴大內需領導小組",湖南設立了"項目建設領導小組",河南的機構是"經濟運行調節領導小組",而廣西則同時成立了"擴大內需領導小組"和"安排新增投資工作協調小組"。儘管樣式多種多樣,但職能類似,將統管政策制定、綜合協調、項目審核、監督檢查。
由於現在加大投資、上馬項目、擴大內需已成為各地的頭號大事,所以各省省長均親自出馬,領銜這些小組。以求加重職權,保證投資迅速行動,盡快落實。小組會抽調精幹官員,設立辦事班子。分析人士指出,機構過多、職責分散是目前困擾中國地方政府運行、行政效能低下的重要原因。譬如一個項目上馬就涉及發改委審批、財政撥款、土地審批、建設規劃、金融信貸諸多環節。而目前經濟危機情況複雜多變,快字當頭,頗需特事特辦。行政首長領銜組建新班子,有助整合行政資源,形成一條龍管理,提升效能。
以山東省為例,省長姜大明任組長的擴大內需領導小組在省發改委、經貿委、建設廳設三個辦公室,統籌負責擴大內需和項目投資工作的綜合協調、工業經濟運行、市場開拓以及房地產業發展工作。下屬各市也業已成立了擴大內需領導小組。
中央部委方面,農業部、科技部等也設立了擴大內需領導小組,由部長孫政才及萬鋼擔任組長。另外,中央的四萬億大蛋糕也成為各地眼中的大餐。不少地方的新班子的重要任務,就是解決好國家擴大投資與地方項目準備問題,選准選優項目爭取國家投資。
譬如安徽合肥市就組建了合肥、北京二個工作組,抽調該市發改委、國土資源、財政等部門人員,實行"人員、辦公、經費、精力"四集中,聯合審批工作,積極組織謀劃編報項目,爭取支持。
北方一個沿海城市的駐京辦官員也表示,該市設立有招商局,主要負責聯絡從日韓歐美澳等地引資,而當下國際經濟不景氣,所謂外資實際基本是無商可招。目前,該局的工作人員一部分進駐北京,一部分進駐省會。市裡領導指示,要千方百計爭取中央及省裡的投資。而主管投資的發改委門前,近日來也是各地車牌雲集,附近各檔飯店賓館住客爆滿。各路大軍爭奪正酣。
来源:星島環球網
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