武警和便衣武警在街上維持「穩定」(圖片來源:網路截圖)
【看中國記者岳豐楊綜合報導】最近有來自內蒙古新聞網的消息:內蒙古開魯縣的縣長助理、公安局黨委書記兼局長劉興臣在接受新華網訪問時介紹,為了能夠快速準確的察覺社會不穩定的因素,在公安局全局的民警和協警人員,無論什麼警種、什麼崗位,每個人都要在社區、各個場所、行業單位裡面,發展20名信息員,即線人。該縣目前有超過1萬2千名公安局的線人,按照開魯縣的人口數,平均每33名居民當中就有1人是告密者。該新聞在網上轉載後,引起全中國網民和國外媒體的嘩然。
不僅如此,前不久中國西安理工大學亦公開聲明,它所使用的學生安全信息員,在全校有2千6百多人,佔全校2萬6千名學生的10%。也就是說在西安理工大學每10個學生當中,就有一個是當局的線人,用來監視其他的學生、向當局打報告。
按照開魯縣和西安理工大學的說法,線人的存在是為了「維護社會的穩定」,許多中國網民不認同此說法,紛紛發帖表述自己的觀點,主要關心公眾隱私權、被監視的對象、經費來源等議題。
首先,網民普遍認為線人的存在無疑是對公眾隱私權的侵犯。一個縣的公安局或者是一個學校,這麼廣泛的使用線人來提供民眾的各種信息,沒有經過任何部門的授權,中國也沒有部門敢出來對此事授權,因為雖然侵犯隱私在中國是家常便飯,但公開使用線人監視民眾仍然是非法行為。
其次,線人主要監視的對象是誰?根據上述兩個訊息,監視對象主要是包括學生在內的普通老百姓。而根據最近中國半官方調查結果,中國最高的犯罪群體不是普通民眾,而是公務員:國內公務員的犯罪率至少是普通民眾的兩倍以上;司法犯罪更是高達普通民眾的6倍以上。中國當局監視對象並非最高的犯罪群體,而犯罪率最低的群體,從邏輯上說顯然是謬誤的。
第三,維持如此龐大的線人隊伍,一定需要大量的經費來支撐。如開魯縣公安局編製大概有500人左右,這個數字是和這個縣的人口成比例的,然而公安局卻同時雇佣了1萬多人的線人。這麼龐大的經費只能來源於納稅人,換句話說:在中國,當局在沒有徵求納稅人同意的情況下,用納稅人交的錢來監視納稅人,同時還使得納稅人之間彼此揭發。
那麼,中國當局使用這種以告密揭發為核心的「維穩」手段,能真正起到維穩的作用嗎?許多網民在討論這2條新聞時,都提到了德國電影《竊聽風暴》。
《竊聽風暴》可能是影史上唯一將前東德安全局「斯塔西」的情報工作曝光的電影,它精準傳達出當時白色恐怖的氛圍,也表現出在人性最艱困的時代中,仍保有的溫暖曙光。影片描述1984年之後,原東德東柏林的國家安全局秘密警察威斯勒,接受了負責監聽一個劇作家和他女朋友任務。但隨著對他們瞭解的深入,該秘密警察逐漸轉向同情他們,最後決定暗中提供幫助。作為當時全世界最強大的情報機構,被稱作「情報皇冠上的珍珠」的「斯塔西」,一度擁有令世人望而生畏的力量:9萬名秘密警察和17萬5千名隱藏在民眾中的線人,而當時東德人口大約1千7百萬,也就是說每100個民眾中就有1個線人。然而如此龐大的情報機構也無法挽救東德的社會主義制度。相反,這種非人性的告密機制加速了前東德人民的覺醒,最終導致前東德社會主義制度的崩潰和柏林牆的倒塌。
相比之下,中國內蒙開魯縣公安局使用的線人所佔人口的比例是當時「斯塔西」的3倍,而西安理工大學大學的線人比例更比「斯塔西」高出10倍。中國當局使用線人的目的,和前東德共產黨如出一轍。
事實上,綜觀國內外,「告密」這種現象只能出現在獨裁社會,如明代令人聞風喪膽的"錦衣衛",或近代的社會主義社會。以今天的中國為例,政府對民眾的全面監控已經變成常態化和制度化了,也就需要使用大量的線人來維護其專制的統治制度;而這種情況在正常的社會是不存在的。