工作人員在處理美金和人民幣。（網路圖片）
【看中國2015年05月24日訊】雖然中國政府在中國境內債券市場自由化改革方面進展緩慢，但是從中國官方公布的數據看，中國的確在加快債券市場市場對外開放的步伐，因為目前海外基金經理總共持有人民幣七千多億元人民幣，與2013年12月相比增長了78%，已經超過境外投資者所持有的中國國內股票數額。境外投資者持有中國國內股票的總額目前為6010億元人民幣。
美國中國經濟問題專家鄭竹園教授星期五表示，降低外資准入中國債券市場的門檻有助於解決這個龐大且越來越嚴重的地方政府債務問題：
「現在的一個矛盾是，中國地方政府欠的債大的不得了。過去十幾年在中共鼓勵投資的情況下，地方政府大量舉債搞建設，政府機構都是高樓大廈，興辦高爾夫球場，浪費了很多錢。過去地方政府欠債，國有銀行幫著解決，現在中央的規定是誰欠債，誰想辦法還。」
美國諮詢機構麥肯錫全球研究院公布的數據顯示，中國目前正面臨巨額債務負擔，截至2014年年中，中國政府、企業和個人的債務總規模相比2007年增長近三倍，高達28萬億美元，是中國2014年國內生產總值的兩倍多。現在，外資可以在一定條件下進入中國債券市場，地方政府發行的債券和被置換的已有債務就有一個財大氣粗的新買家。
針對中國加快債券市場對外開放步伐一事，美國中國問題觀察人士章天亮博士星期五表示：
「雖然又降准又降息，但是中國現在可能還是面臨市場資金流動性不足的問題。因此，中國可能想通過國債和地方債的發行引入更多的外資，自己增加資金市場的流動性。我對此舉並不看好，因為如果美國經濟進一步好轉，美聯儲開始加息升息，大量資金還是會流動到美國。這是基於美國法治比較健全，監管比較透明，投資者更放心。現在中國經濟一直處於收縮狀態，發行債務已經很難拉動投資，很難再拉動經濟，因為過去政府投資一塊錢的基礎貨幣可能會給經濟產生兩塊錢或三塊錢的乘數效應，增加GDP。相比，現在投放1塊錢可能對GDP只有兩毛錢的效果。我感覺現在政府這樣做主要是要解燃眉之急，無法解決根本問題。」
儘管外資可以進入中國已經進一步開放的債券市場，但由於資本管制問題，外資進入中國國內市場之前仍然需要中國有關方面的批准，境外投資者持有中國政府債券的比例在全球新興市場中排名非常靠後。例如，截至2014年年末，境外投資者持有中國政府發行的債券餘額比例只有2.4%，而墨西哥和巴西則分別是59%和34%。
