美國否認中國操縱匯率 川普還有備用方案(圖)
與中國之間貿易逆差問題上,美國方面已經開啟了新方案。(網路圖片)
【看中國2017年4月16日訊】(看中國記者李正鑫綜合報導)美國當地時間4月14日,美國財政部發布針對主要貿易對象的《國際經濟和匯率政策報告》,認定包括中國在內,沒有一位美國的主要貿易夥伴通過操縱貨幣匯率獲取不公平貿易優勢,並未給任何一個貿易夥伴貼上「匯率操縱國」標籤。
但美國財政部的這份半年度匯率報告仍將中國列在「監測名單」上,因為中國對美國的雙邊貿易順差異常龐大。去年10月被列入監測名單中的日本、韓國、臺灣、德國和瑞士,這五個美國的貿易夥伴也繼續留在名單之中。美國財政部確保將對他們的匯率和經濟政策進行額外的審查。
此前,接受《華爾街日報》專訪時,美國總統川普(特朗普)表示,美國政府不會將中國列為「匯率操縱國」。當時他解釋,之所以改變競選時的承諾,是因為現在行動,可能破壞中美兩國政府為應對朝鮮威脅進行的對話。
川普把不給中國貼匯率操縱國的標籤作為潛在的交換條件,暗示這可能讓中國更願意協助化解愈發升級的朝鮮核問題。不過這也無異是承認了北京當局近期並未乾預以削弱人民幣匯率。
但是,這不意味著北京當局可以就此高枕無憂,川普在美國財政部公布半年一度貿易夥伴匯率報告前做出宣布,無疑緩解了可能與中國即將爆發貿易戰的疑慮,但在與中國之間龐大的貿易逆差問題上,美國方面已經開啟了新方案。
中信證券研究部執行總經理、首席宏觀經濟學家諸建芳表示,美國界定「匯率操縱國」有三個標準,而中國只符合其中一項,即中國與美國的貿易順差超過200億美元以上,在經常賬戶順差佔GDP的比重和重複買賣外匯刻意干預這兩項標準上中國均不符合,且中國近幾年努力使人民幣幣值保持穩定,與所謂「匯率操縱」的意圖正好相反。
目前分析機構普遍看法是,中國並不是想完全阻止人民幣的下跌,而是希望引導人民幣有序貶值。如果人民幣過於猛烈的下滑,中國的通貨膨脹可能會隨著進口成本的上升而加劇,並可能引發無法控制的資本外流。雖然沒給中國貼上匯率操縱標籤,但美國仍將著手處理貿易失衡問題。
一些經濟學家認為,預計美國政府會繼續關注中國匯率管理和貿易行為。中國海關總署13日公布的數據顯示,繼2月份罕見地出現91.5億美元貿易逆差後,中國3月份實現貿易順差239.3億美元,當中74%的順差來自中美貿易。
川普在競選時指責中國通過壓低人民幣匯率而「偷竊」了美國的就業崗位與繁榮,並在上任第一天再度發誓要給中國貼上匯率操縱者標籤。採取這個舉措需要進行特別磋商,而且可能進而採取懲罰性關稅等其它行動。
美國商務部上月對中國是否應被作為市場經濟國家對待發起了新的評估。按照世界貿易組織(WTO)的規定,世貿組織成員在對中國出口產品的反傾銷調查中使用「替代國」數據的做法應當於2016年12月11日終止。美國商務部還在研究貿易濫用行為及其對美國貿易逆差的影響。
美國貿易代表辦公室(USTR)日前抨擊中國一系列貿易問題,從由來已久的工業產能過剩到強制技術轉讓,以及長期禁止美國牛肉和電子支付服務。
中國外貿的貿易順差已持續了近30年,這也成為中共政府發布官方報告時自誇的地方。例如,2015年中國出口美國商品價值是進口的近4倍,順差達到驚人的3657億美元。這個數字甚至比中韓貿易總額還多,因為韓國是中國的第二大貿易國。
從公開數據可以看到,給予出口企業補貼是中共政府常用方法,用本國稅收補貼國外消費者,這些都常見於中美兩國之間的貿易。總體而言,中共政府常年鼓勵企業出口創匯,中國國內民眾在這方面吃虧。
責任編輯:辛荷 来源:看中國首發
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