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減稅降費中國民營企業能否逃出生天？(圖)

作者：王允發表：2019-01-15 09:36

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中國民營經濟領域因受到「退場」和「必需加強黨的領導」影響，引發民營企業家的恐慌。（圖片來源：公用領域 http://twibee.com/tweet/874963759621480449）

【看中國2019年1月15日訊】中國民營經濟領域因受到「退場」和「必需加強黨的領導」影響，引發民營企業家的恐慌。

年關將至，中國政府陸續推出了不少有利於民營企業發展的舉措。但有輿論認為，這些措施不能改變頹敗的大勢。為什麼人們如此不看好中國政府對民企的利好措施呢？

近年來，中國經濟下滑日益嚴重，尤其民營企業普遍呈現衰退的景象。據美國《華爾街日報》近日報導，2018年中國公司因為經營困難，出現債務違約的有52家，其中民營企業就佔了45家，是歷年以來的最高峰。

面對這種衰退的趨勢，中國政府從去年開始，陸續對民營企業釋放了各種利好政策。去年底，中國央行表示將為民營公司的債券銷售提供100億元人民幣信貸支持。今年1月9日，國務院總理李克強主持國務院常務會議，宣布要對小微企業推出一批新的普惠性減稅措施。

但輿論對這些措施的評價並不太高。旅居美國的民營企業家胡力任認為，這些措施可能只對部分小微企業有激勵作用：

「就是對於一些初創企業，微小企業，也會產生一定的影響，但這個東西不會產生實質影響。」

財經分析人士秦鵬則認為，這些措施對小微企業的真正利好非常有限：

「特別是小的那些企業，政府實際上是顧不上的；對於銀行來講，還有財政來講，很難說有什麼實際的價值。因為現在只是減稅，很難說有什麼補貼的東西。」

秦鵬認為，根本的問題在於中國政府沒有轉換職能：

「這個政府不是一個服務性政府，而是管理型的，或者說是官僚型的。然後，你突然讓它轉換出來，去幫助小企業；第一，它可能沒什麼經驗；第二，它可能有個慣性的問題。」

根據新華網的報導，李克強所宣布的普惠性措施中，包括對小型微利企業年應納稅所得額不超過100萬元、100萬元到300萬元的部分，使其稅負降至5%和10%。對主要包括小微企業、個體工商戶在內的小規模納稅人，將增值稅起征點由月銷售額3萬元提高到10萬元等等。這些減稅政策實施期限三年，預計每年為小微企業減負約2000億元。

國內不少經濟專家對中央政府的這一波政策走勢比較樂觀。據「第一財經網」去年年底報導，多位財經專家估計，2019年減稅降費總體規模有望達到1.5萬億元。

胡力任認為，減稅降費等對民營企業的利好措施要想起作用，要考慮週期的效應：

「這種影響不會馬上就起來，而可能是未來5-10年當中。像我以前也投資過科技企業，科技企業整個投入到產出，要3-5年時間吧。」

身在加州的民營企業家肖運軍則認為，這些減稅措施的利好都是空談：

「拿傳統企業來說，他們（政府）一直在打壓房地產，這些企業根本就是死翹翹的，減稅有什麼用。傳統產業的都和房地產有關，房地產都打死了，沒有利潤，減稅有什麼用呢？」

這些評論表達出的憂心忡忡，與民營企業在中國經濟中的作用是相襯的。去年年底，社會科學文獻出版社出版的新書《民營經濟改變中國——改革開放40年民營經濟主要數據簡明分析》中提到，民營經濟佔據中國GDP的2/3，而10年後可能佔3/4。

但中國政府近年來實施的經濟政策卻極大地阻礙了民營經濟的發展，受到各方指責。據德國之聲近日報導，曾一度看好中國經濟的美國學者拉迪（Nicholas Lardy）最近在新書中提出批評，自習近平上臺以來，中國奉行國家主導的發展模式，採取國進民退的路線，與市場化改革相背離。

肖運軍的看法也與此類似：

「科技都讓國家控制了。你如果有科技含量的話，就不會是個小公司，很快就會壯大，然後國家很快就會介入。因為中國的市場經濟都沒有開放，都是國家壟斷。」

他指出，中國政府採取的一些利好措施都是虛假的：

「它其實就是想在中美貿易戰中緩和，所以它非要裝出市場經濟在開放的假象。」

目前，民營企業衰退的趨勢還在繼續。中國《華夏時報》12月底的一篇報導指出，從10月份開始，北京每天登報註銷的公司就有2000家左右，其中大部分為小微企業。

来源:自由亚洲电台

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