中南海智庫發報告公布養老金枯竭時間表(圖)

報告列出養老金累計結余達到峰值和耗盡的時間。（圖片來源：Getty Images） 看中國網站 禁止建立鏡像網站 。

【看中國2019年4月11日訊】（看中國記者李正鑫綜合報導）作為中南海智庫之一的中國社科院4月10日發布《中國養老金精算報告2019-2050》，報告列出養老金累計結余達到峰值和耗盡的時間。中國人面臨未富先老的困境，學界認為養老金實際缺口更大。 看中國網站 禁止建立鏡像網站 。

作為中國最高學術研究機構，被稱為中南海智庫的中國社會科學院（社科院）4月10日發布了《中國養老金精算報告2019-2050》（以下簡稱《報告》）。

經過測算《報告》認為，未來30年中國的制度贍養率翻倍，2019年當期結余總額為1,062.9億元（人民幣，下同），不過到2028年，當期結余可能會首次出現負數，為負1,181.3億元。到2050年，當期結余可能達到負11.28萬億元。

《報告》同時指出，城鎮職工基本養老保險基金累計結余到2027年有望達到峰值6.99萬億元，然後開始下降，到2035年養老金有耗盡的可能性。

2035年看似遙遠，但是，即使上世紀八十年代出生的人們，到那時還依然沒超過退休年齡。

中國社科院世界社保研究中心副秘書長齊傳鈞在《報告》發布會上表示，中國養老保險制度本身都會面臨問題爆發，制度不改變、制度本身問題不解決，實際上趨勢是不改變的，只是累計結余耗盡早晚而已。

「《報告》同時對於16%+延退進行情景模擬，測算結果顯示延退政策實施肯定是對養老金可持續有幫助，但是這個趨勢仍然沒有徹底改變」，齊傳鈞說。

養老金是中國老百姓被政府收取並管理的「養命錢」，儘管按照中國財政部的數據，目前養老金總和結余可以滿足各省17個月的支付，但不同省份間結余懸殊。

《報告》顯示，2019年當期結余排在第一位的廣東高達2,000.7億元，幾乎等於排在第二到第十位即北京、湖南、四川、福建、雲南、貴州、新疆、安徽和天津當期結余的總和，而當期收不抵支的省份則會高達16個。

齊傳鈞同時介紹，目前中國的養老保險可支付月數有兩個特徵，一是各個省份之間可支付月數兩極分化嚴峻。第二，南北差異超過東西差異。中央調劑制度開始之後，一定程度上有所緩解養老金不足省份的窘境。

2018年7月1日起，中國建立了企業職工基本養老保險基金中央調劑制度。有質疑認為，用有結余省份的錢，補貼錢不夠的省份，這樣公平嗎？就當前情況看，南錢北調的「分流」確能緩解燃眉之急，但在老齡化加速，出生率下降的情況下，如何讓基金池更多「開源」才是長久之計。

中國社保基金理事會副理事長王文靈表示，針對《報告》顯示未來養老金存在支付缺口的情況，無論是現有結余資金規模還是儲備基金累計規模，都不夠充足。

中國國家統計局2018年發布的數據顯示，中國60歲以上人口有2.49億，佔總人口的17.9%，65歲以上人口1.67億人，佔總人口11.9%。老齡人口數量進入快速增長階段，人口撫養比加速增長，這將直接帶來對養老保險制度財務可持續性的挑戰。

2018年11月7日，中國官媒報導稱，隨著人口老齡化，中國年輕勞動力所佔比重不斷下降，勞動力的增長速度也同步下降，進而導致勞動力供給短缺，勞工成本上漲過快，無形之中增大了企業經營成本。

老齡人口數量劇增，勞動力日益不足，給整個中國經濟帶來巨大負擔。大規模的養老金缺口，在當下已然出現。

養老始終是中國民眾關心的問題，從目前看來中共政府一直隱瞞養老金存在巨大缺口，猶如龐氏騙局一樣「拆東牆補西牆」，用現在民眾繳納的養老金去給已退休的民眾發放，一旦危機到了頂端，養老金將難以支付。

責任編輯:辛荷 来源:看中國

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