美國立國原則(十七):權力制衡防範權力濫用(圖)
國會山(圖片來源:Pixabay)
【看中國2020年8月27日訊】第十七項立國原則中,美國建國先父們設立了權力制衡制度,在三權分立基礎上進一步保障政府權力的制約與平衡,防範權力濫用導致錯誤和災難。
三權分立的第一個概念是,立法、司法、行政權如果不分開,集中在一起,不管是一個人、一群人還是一個單位,都避免不了最終變成專制獨裁。因為這個緣故,權力要分開。
第二個概念,是這些被分開的權力,不是絕對分離的,它們又要互相支持,共同完成治理國家的任務。
第三個概念,是這些被分開的權力,如果在它自己的領域變得獨斷專行的話,那還不行,分開的權力還要受別的權力的影響和制約。
第四個概念,這些制約,還不能強到導致這些權力自己不能合法運作。
這些來回的考量,用中文叫「相生相剋」吧,其實挺難的,誰能設計出來呢?
這就是美國國父們超越孟德斯鳩等先人的地方,他們最終把這個體制設計出來了,而這個設計,被後人認為是來自神助,是美國的奇蹟。
這一套悉心設計的規則,包括了相當細緻的互相制衡的機制,都寫進了憲法,主要部分如下:
一:兩院互相制衡:眾院的法律,沒有參院同意,就不成立,反之亦然。
二:總統制衡兩院:兩院通過的法律,總統不同意的話,可以否決。
三:兩院制衡總統:如果2/3多數同意,兩院可以否決總統的否決。
四:兩院制衡總統:議會可以通過撥款權力,影響總統不能隨意干他要幹的事。
五:參院制衡總統:總統的重要官員任命,需要參院同意;總統和外國簽的約,需要參院批准。
六:兩院制衡總統:眾院可以啟動對總統不守法的調查(彈劾),參院審判。
七:總統制衡議會:總統可以選擇在或不在哪個議員所在的選區花錢、修路、建壩、建軍事基地,影響他連任的機率。
八:法院制衡議會:最高法院可以判定什麼樣的立法違憲。
九:議會制衡法院:可以通過立法限製法院權力。
十:議會制衡法院:議會可以彈劾法官。
十一:總統+參院制衡法院:法院的法官須由總統來任命,參院來批准。
十二:議會制衡法院:法院要的經費需要由議會來撥款。
十三:議會制衡總統和法院:議會可以通過2/3多數,3/4州的批准來修改憲法,根本性影響總統和最高法院的權力。
十四:議會制衡總統:通過兩院聯合提案,可以終止總統的某些權力,如宣戰權。
十五:人民制衡:通過每兩年選眾議員,四年選總統,六年選參議員,把錯誤的人換掉。
……
這些看上去有點眼花繚亂的相互制衡,被喬治.華盛頓總統認為是美國政治體制的精華,因為這些制衡讓美國政府可以「自我修補」。
當然,這些制衡並不是完美的,美國還是出現了一些權力擴張沒有被制衡住的例子。比如,最高法院的解釋法律的權力讓它通過判案間接在立法,拿了議會的權力;總統隨意簽署行政命令,也等於在立法,變相地行使議會權力;聯邦政府跨過它的許可權,規定各州要幹什麼,侵犯了州權;還有聯邦政府違反憲法的規定,向人民收稅來辦福利,等等,都不應該出現。
但是,在過去的240年內,在大多數的時候,當美國遇到各種危機,威脅到憲政體制時,這些制衡機制就會啟動,阻止這種侵權。
世界上很多國家因為羨慕美國的繁榮,所以模仿了美國的共和制度。但是只模仿了表面,沒有模仿美國的內部制衡。所以就算有總統、有兩個議會,有法院,當誰真正亂來的話,最後常常還得架起機關鎗來解決,就像土耳其最近發生的政變。
美國的這些制衡制度,表面上似乎都是繁文縟節,讓政府「舉步維艱」,但是除了南北戰爭的特例外,美國240年來沒有發生任何的暴動、篡權、專制,包括水門事件發生,作為三軍總司令的尼克松總統,也知道他沒法調兵來保衛他的總統大位,不得不辭職,很多國家發生的不幸,在美國沒有發生。因為這個制衡機制的存在,保障了一個世界聞名的共和政府的長久、和平、順利地運作,讓美國人民240年來得享太平。
權力制衡的作用就是防患於未然,這就是美國先父們設立的第十七項原則。
来源:希望之聲
短网址: 版權所有,任何形式轉載需本站授權許可。 嚴禁建立鏡像網站。
【誠徵榮譽會員】溪流能夠匯成大海,小善可以成就大愛。我們向全球華人誠意徵集萬名榮譽會員:每位榮譽會員每年只需支付一份訂閱費用,成為《看中國》網站的榮譽會員,就可以助力我們突破審查與封鎖,向至少10000位中國大陸同胞奉上獨立真實的關鍵資訊, 在危難時刻向他們發出預警,救他們於大瘟疫與其它社會危難之中。
看完這篇文章您覺得
- 日片《完美的日子》:光影交織中的美和釋然(組圖)
- 大開眼界!創記錄的「人體噴泉」(組圖)
- 習近平忌憚三個紅二代(組圖)
- 【宋紫鳳專欄】從潘美到潘仁美 是藝術加工還是神來之筆(組圖)
- 江曾一政策藏汙納垢 老虎前仆後繼終南捷徑(組圖)
- 中國經濟舊模式大潰敗 注定一個時代已經結束(圖)
- 到了美國才反共?原黨媒記者談真實的蔡霞(組圖)
- 【獨家】習李鬥得凶?前黨媒記者:李克強頂多是背鍋俠(圖)
- 央行斷臂求生放大招:90%地產商面臨倒閉…(圖)
- 中共亮王牌東風導彈想打航母 沒想到被美國引蛇出洞中計了(圖)
- 封鎖不利消息 禁人民聽真相 中共全國急強拆「衛星鍋」(組圖)
- 川普夫人的演講 感動了全美國(組圖)
- 意總理拒絕見面 王毅訪歐5國一路難堪(圖)
- 從央視名主持人到階下囚 瀋冰出獄後顯盡滄桑(組圖)
- 中共肺炎(又称武漢肺炎)
- 病毒
- COVID-19
- 疫苗
- 台鐵
- 拜登
- 川普
- 特朗普
- 國安法
- 貿易戰
- 習近平
- 華為
- 三峽大壩
- 新疆棉
- 長江
- 洪水
- 袁弓夷
- 港版國安法
- 漢光演習
- 國民黨
- 退黨
- 弗洛伊德
- BLM
- 中共
- 閻麗夢
- 金正恩
- 王岐山
- 賴清德
- 孟晚舟
- 關稅
- 邊境牆
- 彭斯
- 美國
- 貿易談判
- 劉鶴
- 王滬寧
- 江澤民
- 崔永元
- 中南海
- 內幕
- 中共
- 反送中
- 貪官
- 情婦
- 腐敗
- 反腐
- 打虎
- 官場
- 看中國
- 一國兩制
- 法廣
- 社交媒體
- 往事微痕
- 出賣國土
- FB
- 六四
- 朝鮮
- 加拿大
- 脫歐
- 央行
- 債務
- 槓桿
- 美元
- 貨幣
- 人民幣
- 歐元
- 日元
- 港幣
- 房地產
- 樓市
- 財政
- 財富
- 中產
- 海參崴
- 台灣
- 蔡英文
- 北京
- 劉強東
- 大媽
- 房價
- 疫苗
- 非洲豬瘟
- 大陸
- P2P
- 霧霾
- 基因編輯
- 防火牆
- 維權
- 709律師
- 上訪
- 法輪功
- 網絡審查
- 活摘器官
- 江東六十四屯
- 唐努烏梁海
- 長白山
- 白龍尾島
- 江心坡
- SARS
- 新疆勞改營
- 言論自由
- 女主播
- 央視
- 華人
- 移民
- 華人
- 留學
- 海關
- 遣返
- 簽證
- 回國
- 入籍
- 綠卡
- 民生
- 海外
- 加拿大
- 澳洲
- 民國
- 桂軍
- 抗戰
- 孫中山
- 蔣介石
- 宋美齡
- 鄧小平
- 林彪
- 劉奇
- 中共
- 皇帝
- 諸葛亮
- 易經
- 幽默人生
- 智慧
- 感悟
- 手機
- 預言
- 奇聞
- UFO
- 外星人
- 壽命
- 文革
- 養生
- 紫鳳
- 貫明
- 李道真
- 軼飛
- 李雲飛
- 雲中君
- 辛思
- 夏聞
- 時代漫談
- 滄海
- 東方縱橫
- 唐柏橋
- 王尚一
- 江楓
- 黃清
- 李唐風
- 園丁
- 今濤拍暗
- 李青城
- 秦就石
- 中經研
- 秦天靖
- 江浩
- Eagle Vision
- 李子壬
- 馬新宇
- 馬來啟
- 紫君
- 秦山
- 陳破空
- 戴東尼
- 曹長青
- 邢仁濤
- 瑜正
- 簡易
- 肖川
- 伍凡
- 顧言
- 歸瑜
- 乙欣
- 陳泱潮
- 徐沛
- CECC倡議美國政府制裁香港金融機構、法官、檢控官(圖)
- 大媽誤入一博士群 結果博士們氣炸了(圖)
- 擾人的婦科問題 月經滴答停不了(圖)
- 山西9歲小學生校內用紅領巾自縊身亡 網民熱議(組圖)
- 萬事到頭都是夢 32句禪意神仙詩詞(組圖)