過去10年,中國已向歐洲媒體公司投資了約35億美元。(圖片來源:Adobe stock)
【看中國2021年3月16日訊】最新公布的細節顯示,中國和歐盟之間的一項投資協議限制歐洲人投資中國的媒體和娛樂公司,但並不阻止中國公司投資歐洲的媒體和娛樂公司。
批評人士說,儘管越來越多的人對中國在歐洲進行的虛假信息和宣傳活動感到震驚,但上週五宣布的歐盟-中國全面投資協定(Comprehensive Agreement on Investment pact)給中國企業在媒體行業以很大的優勢。
這項於去年12月原則上簽署的協議遭到了華盛頓方面的抨擊。就在協議達成的幾天前,美國國家安全顧問沙利文(Jake Sullivan)敦促歐洲人推遲完成談判。他在一條推文中呼籲「就我們對中國經濟行為的共同擔憂,盡早與我們的歐洲夥伴進行磋商。」
大西洋兩岸的批評人士說,在北京繼續打壓香港的民主運動,並在新疆維持拘押中心的同時,這項協議將使中國獲得進入歐洲市場的優先准入權。據人權組織稱,中共政府在新疆關押了100多萬維吾爾人。
該協議在通過之前還有幾個階段,而且需要得到歐洲議會的批准。有關媒體和娛樂業投資准入的規定正迅速成為一些歐洲議員批評的焦點,這些議員大多來自中間偏右的歐洲人民黨(EPP)。該黨是歐洲議會最大的團體。
歐洲人民黨在一份聲明中敦促歐盟委員會「建立一套全歐盟範圍的監管體系,以防止由政府資助或控制的媒體公司收購歐洲媒體公司。」
過去10年,中國已向歐洲媒體公司投資了約35億美元。歐盟官員表示,該投資協定只是使歐盟和中國根據世界貿易組織條款達成的准入規則得到正式的保護和尊重。
歐盟委員會的一位發言人表示,該協定「不會為中國投資者在媒體領域創造任何新的權利」。根據協議條款,投資於媒體公司的中國投資者應受到與歐洲投資者的同等待遇,並享有類似的市場准入。但這項協定並沒有給予歐洲投資者同樣的權利。
自這個投資協定的更多細節在上週公開以來,歐洲議會的自由派議員瑪麗-皮埃爾.維德雷恩(Marie-Pierre Vedrenne)「比以前有了更多的疑問」。
她說,歐盟把中國視為合作夥伴,但北京並沒有對歐盟做出相應的對待。其他議員提到最近追蹤中國影響力的一些研究。這些研究顯示,當中國企業,主要是國有企業,投資歐洲媒體時,中國對新收購的報導會變得更加積極。
在去年發表的一項研究中,由國際事務協會(International Association)經營的外交政策研究小組MapInfluenCE得出結論說,「波蘭、捷克和斯洛伐克的本地受眾已越來越成為不僅是『口罩外交』而且是更為複雜的宣傳努力的直接目標,這些宣傳努力推動中國的正面形象,使跨大西洋關係變得緊張,並直接試圖重寫有關敏感問題的敘述。」
11個成員國,主要是中歐國家,包括波蘭、斯洛伐克和捷克共和國,仍對該協議感到擔憂,並保留區別對待中國投資者的權利。
中國是歐盟的主要貿易夥伴。過去20年,歐洲企業在華投資達1740億美元。歐盟委員會表示,該投資協議將全面改善在華歐洲企業、投資者和服務提供商的市場准入,並提供更公平的規則。
歐盟貿易專員瓦爾迪斯.多姆布羅夫斯基斯(Valdis Dombrovskis)上週在一份聲明中表示:「該協議提供了一個清晰、可執行的規則框架,將使歐盟企業在中國投資時獲得更大的准入和更多的確定性。
批評該協議的人士說,在媒體方面沒有一個公平競爭的環境。中國政府控制的中央電視臺(CCTV)的頻道可以在沒有任何障礙的情況下在歐洲各地播出,但中國對歐洲的廣播機構卻施加了限制。
在歐盟之外,英國和中國在媒體問題上存在分歧。上個月,在英國廣播公司世界新聞臺(BBC World News)播出了一系列有關新疆維吾爾穆斯林婦女據稱受到系統性的強姦的報導後,它被北京禁止在中國落地。
英國外交大臣拉布稱此舉是「對媒體自由的不可接受的限制」。
美國國務院譴責了北京的決定,稱它是打壓中國自由媒體的更廣泛行動的一部分。
中國國家廣播電視總局(NRTA)表示,英國廣播公司世界新聞臺涉華報導有關內容「嚴重違反」了《廣播電視管理條例》,其中包括「新聞應當真實、公正」以及「不損害中國國家利益」的要求。
今年早些時候,英國媒體監管機構英國通信辦公室(Ofcom)吊銷了中國環球電視網(CGTN)在英國播出節目的執照。
歐盟-中國投資協定的細節可能會使拜登政府對歐盟推動該協定的決定更加不滿。美國總統拜登希望在中國問題上建立一個「聯合陣線」,以增加針對北京的影響力。
分析人士數週來一直警告稱,歐盟和拜登政府在應對日益強硬的中國的最佳方式上不會達成一致。