2021年1月19日,臺灣國軍在新竹軍事基地演習。(圖片來源:Getty Images)
【看中國2023年2月22日訊】(看中國記者李佳琪綜合報導)知情人士透露,臺灣陸軍第542旅、333旅聯合兵種營,今年下半年將赴美交流,首次以「營級」規模赴外交流,深具意義。陸軍司令部回應表示,各項涉外軍事交流均依規劃辦理,相關細節援例不予評論。
中國軍機近年頻繁侵擾臺灣防空識別區,且不時逾越台海中線,甚至在臺灣周邊劃設演習區實彈射擊東風系列彈道飛彈;為防範中共可能對臺灣的軍事行動,國軍除加強對美軍購、國造各項軍備外,並積極深化與友好國家交流,藉以強化部隊訓練。
據中央社報導稱,知情人士透露,陸軍第542旅、第333旅聯合兵種營(Combined Arms Battalion,CAB)今年下半年將赴美國交流;過去海軍陸戰隊、陸軍特種作戰指揮部官兵赴美交流,都是以「排級」、或最多「連級」赴美,此次交流首次達到「營級」規模,深具意義。
由於臺美軍事交流多低調秘而不宣,軍方對於交流內容、規模、部隊等細節未多做置喙。陸軍司令部對此表示,各項涉外軍事交流均依規劃辦理,相關細節援例不予評論。
淡江大學國際事務與戰略研究所助理教授林穎佑受訪指出,國軍要有能力去接收美方電子情報,事前接受訓練及系統整合就相當重要,也因為聯合兵種營是以「營」作為基本作戰單位,赴美學習戰術戰法外,連線美國自動化指揮系統的能力也相當重要。
國防部智庫、國防安全研究院學者舒孝煌表示,營編製較大,赴美後能演練更多戰術戰法,也符合兵棋推演所強調臺灣必須強化地面部隊的想定;但國軍對於無人機的運用及觀念仍尚未成熟,例如排級到營級、步兵到砲兵不同兵種的無人機,戰術戰法都有差異,聯兵營配屬的UAV無人機操作人員可汲取美國經驗。
中華戰略前瞻協會研究員揭仲表示,國軍在編製調整後,聯兵營取代原步兵旅,成為陸軍基本戰術單位以遂行兵種聯合作戰;聯兵營於換裝先進自動化指揮系統(C4ISR)並配備無人機後,在機動力、偵察監視範圍與火力支援範圍等,都比傳統步兵營與戰車營大幅提升,連帶也需要更大的訓練空間與更專業的訓練場地。
揭仲認為,臺灣地狹人稠,能讓聯兵營實施營作戰演練的場地有限,無論是野外機動攻防或城鎮作戰等方面均不充足,使用上的干擾與顧忌又多,不僅使聯兵營訓練內容與科目難以拓展,訓練強度也難以提升。赴美訓練不僅可獲得更廣闊、更專業的訓練空間,也能汲取美軍的實戰經驗,對國軍既有戰術、戰技與訓練方式進行修改,進一步提升聯兵營的作戰能力與戰術。
他認為,如果聯兵營赴美訓練能定期、長期化,甚至與美軍同級單位進行聯合演習,還能提升雙方地面部隊戰術單位在作業上的共通性,增加日後聯合行動的想像空間。
但揭仲也指出,聯兵營赴美訓練效果雖好,但所需經費相當可觀,建議國防部可與美國磋商,將相關訓練經費由美國「2023財政年度國防授權法案」中的無償軍援,或「2023財政年度綜合撥款法案」的「外國軍事融資」(FMF)貸款來支付,不但能讓此訓練常態性定期實施,又能避免排擠年度國軍訓練預算。
揭仲強調,聯兵營赴美訓練如果順利實施,代表臺美軍事交流的大幅提升,但仍是在華府「只邀請國軍參加美軍自己的演習」慣例下實施,並未突破華府「不邀請國軍參加美軍主導的多邊演習」限制;因此,是否代表國軍有望受邀參加環太平洋軍演,仍待觀察。
國防院學者蘇紫雲也認為,聯兵營為國軍基本用兵單位,美國的訓場較完整多元,可讓營級單位演練全套戰術戰法,包括受限臺灣地形的步兵、砲兵以及步兵、戰車協同作戰訓練;另外,美國國防授權法與美國國會對臺灣的擴大支持,推估不只是美國,歐洲國家也將給予臺灣更多合作。
對於臺美軍事合作漸漸浮上檯面,是否代表美方從戰略模糊走向清晰?政大外交系教授盧業中分析,拜登政府多次強調模糊政策沒有改變,因此以官方立場觀察,應該說「模糊的地方愈來愈少」。
去年10月,中華民國總統蔡英文接受美國有線電視新聞網(CNN)專訪時,曾首次證實美軍在臺協助訓練國軍。CNN報導說,蔡英文是幾十年來首位承認美軍仍在台從事訓練任務的總統。
事實上,美方也有義務幫助臺灣提升軍力,抵禦共軍入侵。根據美國《國防授權法案》,美國國會和現任總統都希望美軍做好準備,協助訓練臺灣國軍。