在經濟下滑的情況下,金融領域的風險更加突出。(圖片來源:Ed Jones-Pool/Getty images)
【看中國2023年5月18日訊】(看中國記者李正鑫綜合報導)從獲批到揭牌僅僅用了69天,中國國家金融監督管理總局於5月18日正式運行。中國國家主席習近平實施10年來最大規模的政府部門改組方案,分析指,在經濟下滑的情況下,金融領域的風險更加突出。
港臺時間5月18日上午,在北京市金融街15號,中國國家金融監督管理總局揭牌,官方網站正式啟用;中國銀保監會相關官方宣傳名稱也更改為「國家金融監督管理總局」。
至此,中國金融監管部門形成「一行一局一會」格局:中國央行、中國國家金融監督管理總局、中國證監會。
從3月10日國務院機構改革方案在十四屆全國人大一次會議上獲批,到5月18日新機構正式揭牌,時間僅僅用了69天。
此前在5月10日下午,中國國家金融監督管理總局召開會議,中共中央組織部官員在會場宣布,李雲澤任國家金融監督管理總局黨委書記。
中國官媒《證券時報》報導稱,「此前市場對於即將掛牌成立的金融監管總局‘一把手’人選有頗多傳言和猜測,但李雲澤的履新出乎市場預料。」
彭博社認為,市場觀察人士感到意外的原因是普遍認為,在北京當局提振經濟之際,擁有更多資歷和專業知識的任命人選將有助於應對金融風險。現年52歲的李雲澤自2018年以來一直擔任四川省副省長,他在去年中共二十大上被列入中央委員會候補委員名單。雖然李雲澤在四川擔任政府職務之前曾在中國最大的兩家國有銀行工作過,但他並沒有升到最高職位。
李雲澤在2016年至2018年期間擔任中國工商銀行副行長。在此之前,李雲澤在中國建設銀行工作23年,曾擔任建設銀行天津分行副行長和建設銀行重慶分行行長。
根據中國官方公布的信息,國家金融監督管理總局作為國務院直屬機構,是在中國銀行保險監督管理委員會(中國銀保監會)基礎上組建,未來不再保留中國銀保監會。將中國央行對金融控股公司等金融集團的日常監管職責、有關金融消費者保護職責,中國證券監督管理委員會(中國證監會)的投資者保護職責等劃入國家金融監督管理總局。
5月18日,官媒中新社旗下媒體「國是直通車」發文稱,以往金融方面出現多級別、多部門之間多重監管、監管真空甚至是監管套利。國家金融監督管理總局要守住不發生系統性風險的底線,將統一負責除證券業之外的金融業監管。
海外智庫「天鈞政經」的研究員任重道此前撰文《3年2萬億美元外匯消失 習近平的底線守不住》指出,「守住不發生系統性金融風險的底線」是習近平多次在各種會議上提出的要求,成為各部委應對金融風險的「最高指示」。
文章強調,尤其是經過三年「清零」,重創了經濟、清空了財政,期間習近平為了補充「錢袋子」,接連打擊科技和網際網路公司、民營企業,並且開出巨額罰單,但對於千瘡百孔的財政與金融體系來說,仍然是杯水車薪。中國經濟現在面臨教科書般的危機,在中共二十大獲得連任的習近平,無異於坐在了火山口上。
《紐約時報》3月15日發布關於習近平「鐵錘思想」的分析文章,指出習近平掌權前十年的大部分時間裏,對於國內問題的最佳處理之道,他通常得出的是一致的結論:讓中共更多地介入。現在,隨著中國經濟正在失去活力,房地產行業陷入危機,地方政府負債纍纍,習近平再次揮起了錘子。
文章強調,近年來,金融監管上的一系列失誤和醜聞已讓中共維持金融秩序的能力受到質疑。隨著中國經濟的增長速度接近幾十年來的最低水平,對習近平來說,讓金融行業符合他的願景極其重要。