河南浚县:越级上访要“严惩” ?
越级上访岂能“严惩”
在地方官员眼里,群众上访无异于洪水猛兽:给地方抹黑,损坏领导形象,危害既得利益,影响个人前程。所以,一旦他们认定构成“缠访闹访、越级上访”,就必然要采取断然措施予以“严惩”。类似河南浚县屯子村这样的标语,可以说不是某个“法盲”的一时冲动,在一些农村干部的思想深处有一定的土壤。 在大陆是普遍现象。
这里权且不论村民自治组织不能行使任何行政处罚(遑论刑事处罚)的权力,即使有权处理的部门,就可以这样对待上访百姓吗?
对解决问题的方案不满,对有关行使公共权力的人提出批评、意见和建议,向上级反映现实中的实际问题,是宪法赋予公民的重要权利。据法制日报报道,这集中体现在我国《宪法》第三十五条和第四十一条的规定之中。对于公民行使这些权利,宪法特别规定:“任何人不得压制和打击报复。”1996年1月1日起施行的国务院《信访条例》也明确规定“任何组织和个人不得压制、打击报复、迫害信访人”。这些规定,为公民行使信访权利提供了法治保障。
在上面这副照片所反映的这样一条野蛮标语中,我们仍然看到了“依法上访保护”这样文明的提法,多少让人感到一些欣慰。什么是“依法上访”?《信访条例》第十条规定:“信访人的信访事项应当向依法有权作出处理决定的有关行政机关或者其上一级行政机关提出。”第十九条规定:“信访人未依照本条例第十条的规定而直接到上级行政机关走访的,信访工作机构应当告知其依照本条例第十条的规定提出;上级行政机关认为有必要直接受理的,可以直接受理。”这就表明,越级上访仍然属于依法上访的范畴,依然在保护而不是“严惩”之列。即使信访人妨碍信访秩序,《信访条例》也只是规定,信访工作机构可以给予批评教育,也可以建议其所在单位给予批评教育或者依法给予行政处分;违反治安管理的,由公安机关依照《治安管理处罚条例》予以处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。必须明确的是,这里惩罚的对象是妨碍信访秩序的行为,而不是信访本身。
如果不从根本上解决群众的上访特别是越级上访问题,不改进作风,不注意倾听群众呼声,不切实解决群众反映的问题,不为群众办实事、办好事,不做广大人民群众根本利益的忠实代表,而只顾维护自己既得利益。用“严惩”的方法对待群众的上访,只会使上访越来越多。使人民怨声载道。
短网址: 版权所有,任何形式转载需本站授权许可。 严禁建立镜像网站.
【诚征荣誉会员】溪流能够汇成大海,小善可以成就大爱。我们向全球华人诚意征集万名荣誉会员:每位荣誉会员每年只需支付一份订阅费用,成为《看中国》网站的荣誉会员,就可以助力我们突破审查与封锁,向至少10000位中国大陆同胞奉上独立真实的关键资讯,在危难时刻向他们发出预警,救他们于大瘟疫与其它社会危难之中。
看完这篇文章您觉得
- 大案信号!中共突提两大敏感人物(图)
- 【宋紫凤专栏】乱世问津何处是 心中自有桃花源(图)
- 习近平普京盼拜登连任 美中俄演绎新三国演义(图)
- 日片《完美的日子》:光影交织中的美和释然(组图)
- 大开眼界!创记录的“人体喷泉”(组图)
- 习近平忌惮三个红二代(组图)
- 李懿:中国不得不面对的命运:四分五裂
- 厦门远华大案侦破内幕:是谁举报赖昌星?
- 严打后北京的歌厅小姐到哪里去了?
- 请转告老胡锦涛同志,您有把柄落人手了!
- 领先全国挂出了江泽民画像的薄熙来
- 陈道明、斯琴高娃大演对手戏《康熙帝国》即将出炉
- 10/29《星岛日报》头版:中共领导人是九一一事件首犯!全文
- 伟大的北京繁荣“娼”盛
- 中共肺炎(又称武汉肺炎)
- 拜登
- 病毒
- COVID-19
- 疫苗
- 川普
- 特朗普
- 国安法
- 贸易战
- 习近平
- 华为
- 台铁
- 三峡大坝
- 新疆棉
- 长江
- 洪水
- 袁弓夷
- 港版国安法
- 汉光演习
- 国民党
- 退党
- 弗洛伊德
- BLM
- 中共
- 阎丽梦
- 金正恩
- 王岐山
- 赖清德
- 孟晚舟
- 关税
- 边境墙
- 彭斯
- 美国
- 贸易谈判
- 刘鹤
- 王沪宁
- 江泽民
- 崔永元
- 中南海
- 内幕
- 中共
- 反送中
- 贪官
- 情妇
- 腐败
- 反腐
- 打虎
- 官场
- 看中国
- 一国两制
- 法广
- 社交媒体
- 往事微痕
- 出卖国土
- FB
- 六四
- 朝鲜
- 加拿大
- 脱欧
- 央行
- 债务
- 杠杆
- 美元
- 货币
- 人民币
- 欧元
- 日元
- 港币
- 房地产
- 楼市
- 财政
- 财富
- 中产
- 海参崴
- 台湾
- 蔡英文
- 北京
- 刘强东
- 大妈
- 房价
- 疫苗
- 非洲猪瘟
- 大陆
- P2P
- 雾霾
- 基因编辑
- 防火墙
- 维权
- 709律师
- 上访
- 法轮功
- 网络审查
- 活摘器官
- 江东六十四屯
- 唐努乌梁海
- 长白山
- 白龙尾岛
- 江心坡
- SARS
- 新疆劳改营
- 言论自由
- 女主播
- 央视
- 华人
- 移民
- 华人
- 留学
- 海关
- 遣返
- 签证
- 回国
- 入籍
- 绿卡
- 民生
- 海外
- 加拿大
- 澳洲
- 民国
- 桂军
- 抗战
- 孙中山
- 蒋介石
- 宋美龄
- 邓小平
- 林彪
- 刘少奇
- 中共
- 皇帝
- 诸葛亮
- 易经
- 幽默人生
- 智慧
- 感悟
- 手机
- 预言
- 奇闻
- UFO
- 外星人
- 寿命
- 文革
- 养生
- 紫凤
- 贯明
- 李道真
- 轶飞
- 李云飞
- 云中君
- 辛思
- 夏闻
- 时代漫谈
- 沧海
- 东方纵横
- 唐柏桥
- 王尚一
- 江枫
- 黄清
- 李唐风
- 园丁
- 今涛拍暗
- 李青城
- 秦就石
- 中经研
- 秦天靖
- 江浩
- Eagle Vision
- 李子壬
- 马新宇
- 马来启
- 紫君
- 秦山
- 陈破空
- 戴东尼
- 曹长青
- 邢仁涛
- 瑜正
- 简易
- 肖川
- 伍凡
- 顾言
- 归瑜
- 乙欣
- 陈泱潮
- 徐沛