新华网北京６月１７日电：最新统计显示，中国沙化土地已达１７４万平方公里，占国土面积的１８．２％沙化面积每仍以３４３６平方公里的速度扩展。
干旱的频繁发生，会造成沙尘暴肆虐、森林覆盖率降低、草原退化严重、天然水域缩小、河道断流、水资源锐减、土地沙化面积扩大等，致使自然灾害的发生频率加大，给国家的经济建设和人民生命财产造成巨大损失。干旱造成的环境影响有土壤和地下水的盐碱化、淡水生态系统污染加剧、动物品种的区域性灭绝等。值得注意的是，随着人类的经济发展和人口膨胀，水资源短缺现象日趋严重，直接导致了干旱地区的扩大与干旱化程度的加重。
干旱灾害是我国最主要的自然灾害之一。据统计，自然灾害中85％为气象灾害，而干旱灾害又占气象灾害的50％左右。我国最早的旱灾记载始于公元前206年。从那时起至1949年的2155年中，发生过较大的旱灾1056次，平均两年一次。我国最严重的干旱首推明朝崇祯年间的大旱，连旱17年，赤地千里、民不聊生。近百年来我国又出现了1900、1928－1929、1934、1956－1961和1972年等大旱，进入20世纪九十年代我国北方干旱频繁发生，特别是西北地区出现了1995年和1997年的严重干旱。
背景报道：
31/08/2000 内蒙古2 亿多亩草原遭破坏
摘自：光明日报
记者4月19日从国家林业局了解到，据初步预算，内蒙古等地现在已有2亿多亩草原，因挖发菜而遭到了严重破坏。
据悉，近十年来，来自各地的多达200万左右人次的挖发菜者，非法进入内蒙古大草原挖掘发菜，涉及的操场面积约为2.2亿多亩，遍布内蒙古中西部的锡林郭、乌兰察布、巴彦诺儿、伊克昭、阿拉善盟等12个地方。到目前为止，掠夺性的发菜挖掘已经致使当地0.6亿亩草原遭到完全破坏，成为荒漠化地带；其余1亿多亩草原在遭到严重破坏之后，目前正处于沙化过程中。这2亿多亩草原战内蒙古大草原总面积的18%左右，对保持生态平衡起着相当重要的作用。由于草原总面积的急剧减少，导致剩余操场加重了超载放牧的趋势，进一步加剧了整个大草原的破坏。内蒙古为此每年损失近30亿元，对生态环境的破坏损失不可估量。
专家一直认为：沙尘暴加重的趋势是挖发菜不可分得，挖发菜的非法行为必须加以严格制止，否则沙尘暴将会更加肆虐！为此，专家们发出强烈呼吁：环境保护，从现在做起，从我们自己做起，禁食发菜！
从发菜的悲剧看西北
风语者(2000-11-17)
我的眼前是一幅照片（《南方周末》2000/8/10写真版），一对宁夏同心县的兄妹在荒地里用特制的工具采集发菜。残草萋萋，他们衣衫素朴，弯身看地，身上的编织袋随风飘扬。
一种生物在这个夏天成为了大众瞩目的话题。发菜所引起的轩然大波多少出乎我的意料，更令我有种说不出的感觉。国务院最近下发了禁止发菜交易的文件，众多媒体对之作了报道，甚至进行了深层次的探讨。也许正是刚刚从宁夏归来，我才会对这被名之为“宁夏五宝”之一的发菜加以这样多的关注。发菜在宁夏的命运，突显了自然与人类纠缠不清的关系，突显了西部开发所必须面对的问题。自然－－保护－－生存，这三者首尾相接，象个锁链无法分割，在人类与环境之间构筑了一个问号，并使之成为一个悖论，而且是一个必须作出选择的悖论。
走进宁夏，恰好是暑气消退的时候，十分的凉意。银川这块西北之地，丝毫没有我想象中的黄沙漫天尘土飞扬，相反倒是林荫苍翠，一片生机。在贺兰山与黄河之间的平原地带，早已没有了昔日游牧民族的古老踪迹。夜晚的街头，灯火通明，路人如鲫。
银川的同行请我们吃饭，于是就见到了发菜。
发菜，状如黑发，是一种贴地而发的植物。由于宁夏的某些地区昼夜温差大，凌晨丰富的露水滋养了这些微小的生物。据说，到了白天，太阳出来发菜就会萎掉。在宁夏，除了银川地区较为富庶外，大部分地区仍然贫困。我见到过乡村的袅袅炊烟，出自旷野中孤伶的黄土垒起的屋子，没有安详，有的只是一份苍凉之感。因为广东一带的人认为发菜音同“发财”，十分迷信吃发菜，于是并无什么营养价值的发菜就成了宝贝。一斤数百元的价格足以激起人们的欲望，在有些地方，采挖发菜成了农民的主业。然而发菜太微小，当地人就发明了一种用铁丝做的耙子，在有发菜的地方“涸泽而渔”式地进行地表扫荡。据说，“每采挖二两发菜，要破坏相当于16个足球场大的草地。”在本来干旱的宁夏地区，原来所存有的绿意在几年内迅速地消失，土地荒漠化日趋严重，以致于需要国务院进行行政干预。
发菜端上来了，在水中飘着，有点象鱼翅，细如发丝。既然已经来了宁夏，既然已经做成了菜，那也不能浪费呀。我慢慢地勺了一匙，放入口中，似乎有点清脆之感，只是不知是汤的鲜美还是发菜的鲜美？饭后，走在银川的夜色中，发现大大小小各色商店都有发菜销售，在禁售发菜的最后期限里，它们将去往何方呢？
在宁夏，不仅采挖发菜导致了严重的荒漠化，而且“宁夏五宝”之一的甘草也在演绎同样的悲剧－－挖的人越来越多，挖出的甘草越来越少，土地沙化面积越来越大。其实，大多数的采挖者知晓自己的行为对植被的破坏，然而，他们为了生活“别无选择”。所以，当看到是国务院下发文件的消息时，我猜测这项禁止活动一定是经过了深思熟虑的，也将会遭受巨大的压力。短时期内的地下交易将是正常现象。我想，在近期内“终结发菜”是一个真正的“梦想”。在这块土地上，人们靠天吃饭，禁售发菜断绝了他们的重要生活来源，禁售发菜使他们找不到活干，禁售发菜使他们摸不到前方的道路，他们能怎么样呢？发菜，这个小小的生物向我们提出了大问题：在环境与生存之间我们如何作出选择？这是西北的现实提出的问题，关乎生存与死亡，关乎现在与未来。
5-29-2003 非法搂发菜死灰复燃 阿拉善草原生态遭到破坏
http://www.conservancy.org.hk/china/c-nature2.htm
记者从阿拉善盟环保局获悉，在内蒙古阿拉善左旗雨水充沛、万物复苏的时节，大批来自宁夏、甘肃的农民及闲散人员蜂拥阿拉善，搂发菜的铁耙魔爪再度伸向阿拉善草原，使原本就十分脆弱的生态环境遭受灭顶之灾。
这些曾被取缔的“发菜大军”，如今又卷土重来。他们通过交通要道或便道，自行驾驶摩托车、三轮车、拖拉机等交通工具或是乘坐公共客车，不断涌入阿盟境内滥搂发菜。他们在草原上砍伐灌木，烧火做饭，并挖掘野外居住窝点“安营扎寨”，致使大面积的草场植被遭到严重破坏，加速了阿拉善生态环境恶化的进程。有些搂发菜者甚至殴打牧民群众，偷窃、宰杀牧民牲畜，偷盗牧民财物，填埋牧民水井，纵火烧毁牧民贮草。更为严重的是对抗草原执法人员，引发了一系列纠纷，不法行为十分猖獗。今年2～3月份进入阿盟的搂发菜人员共偷宰牧民牲畜11只，引火烧毁牧民贮草案件两起，殴打牧民、破坏牧民摩托车案件1起，给当地牧民群众正常的生产、生活和地区间的团结稳定造成严重影响。2～3月份，盟旗草原监理部门会同相关单位及苏木镇，展开数次集中清退行动，共清退搂发菜者1.2万人、车辆523台次，没收、销毁搂发菜工具1.2万余件，收缴发菜250公斤，捣毁多处野外居住窝点。虽经数次清退，非法搂发菜者仍然络绎不绝，滥搂发菜现象屡禁不止。
国务院早在2000年就下发了禁止采集和销售发菜的通知，内蒙古、宁夏、甘肃等地也都发出相应通告，公开的发菜市场已取缔，但受利益驱动，零星的地下发菜“黑市”依然存在，这就使得采搂发菜现象一直得不到根本遏制。有一些搂发菜者配备摩托车等交通工具，长期居住在巴彦浩特，改变过去驻扎在荒漠草原上的方式，每天清晨6时左右到达发菜生长地，9时即行撤离，利用执法人员管理上的时间差或潜入人烟稀少的地区采集，使草原生态环境监理工作难度进一步加大。
阿盟盟旗相关部门于年初开展的数次集中清退活动，在一定程度上控制了外来人员滥搂发菜的态势，但由于全盟地域辽阔，入境线长，搂发菜人员多，而且行动分散，滥搂发菜现象依然得不到有效禁止。制止滥搂发菜、保护生态环境将成为阿盟生态监理的一项持久而又重要的工作。目前，全盟生态监理机构不健全，执法人员缺乏，加之交通工具、专项经费的严重短缺仍将是制约阿盟禁止滥搂发菜、保护草原生态环境工作的最大障碍。
据了解，采1公斤发菜，需要将5～10亩的草原用密集的钢丝铁耙搂一遍，而被铁耙搂过的土地恢复植被则需要2～3年的时间。自1994～1999年，内蒙古全区因搂发菜被破坏的草原面积达1.95亿亩，其中6000多万亩已经全部沙化。而从1990～1998年间，每年涌入阿拉善左旗采搂发菜人员就近10万人次，破坏草原达3000万亩，偷杀、盗窃牲畜2000多头（只），造成直接经济损失2000余万元。
保护生态刻不容缓！
尊敬的行政长官董建华暨立法会各位尊贵的议员先生们：
看了此触目惊心的图片和背景报道，你们还能无动于衷吗？请您们行使人民赋予的庄严的权力，立法禁止香港市民出售及食用被中国政府严禁买卖和食用的野生植物“发菜”，以保护日渐恶化的我国西北地区的生态环境。
发菜产自中国大西北地区。在植物分类学中，属兰藻门、念珠藻的一种。生长在荒漠、半荒漠地区，逢雨萌发，深秋早春时节采收。制作过程是将采回的带杂质的“毛菜”拣选去杂质，润湿晒干包装。新鲜发菜呈蓝绿色或褐色，风干后乌黑，形态酷似东方女子的秀发，故得名。
我国大西北地区贫穷、干旱、水土流失严重，每年的沙尘暴就起源于此。发菜是依附土地夹杂在草丛植被中生长的。当地人为了那点蝇头小利而采集发菜，将本已荒漠化的大地上的脆弱植被彻底破坏......造成环境恶化的生态灾难。为此，我国已立法严禁国内销售和食用发菜。坚决从市场和产地源头上同时禁止发菜的采集和销售。但是，香港却且桓龃舐┒矗。≡谙愀凵匣芬淮
