据法制早报23日报导,官员赌博尤其是到境外赌博,一般需要巨额资金作赌资,但十赌九输。这样,被参赌官员挪用的公款源源不断地流向境外。
大陆赌客出手大方的吓人
今年2月7日,公安部A级通缉令通缉的重大犯罪嫌疑人蔡豪文被押解回吉林,蔡豪文在担任处长(副县级) 不到一年的时间内,挪用公款276万余元, 27次出境赌博,将上述挪用和借用的资金挥霍一空。而像蔡豪文这样沉迷于赌博的中共官员,却非少数。
从近年被查处的一些赌博案件看,境外赌场已成为一些中共官员的“热衷”之处。国外及港澳的赌场对于来自大陆的赌客出手之阔绰,输掉几百上千万处事不惊的“优雅风度”而大惊失色,这其中有相当一部分赌客是来自大陆携公款的官员。
原沈阳市常务副市长马向东,曾经17次去澳门赌博,最多一次3天输掉上千万;厦门远华走私大案主犯之一、原厦门市副市长蓝甫,和马向东一样,在中央党校学习期间飞到澳门赌博。原中山市实业发展总公司陈满雄夫妇多次去澳门豪赌,共同挪用中行中山分行资金4.27亿元;原广东省交通厅厅长牛和恩多次到澳门赌博。
原湖南郴州市住房公积金管理中心主任李树彪赴澳门豪赌,挪用公款1.2亿元;原重庆市委宣传部副部长兼市广电局局长张小川等人挪用公款2亿多元,其中 1亿多元输在了澳门赌场。
被赌场锁定为重要客户
据统计,澳门赌场的赌客大部分来自内地,仅去年就共接待了约1600万赌客。仅在澳门一地,内地赌客每年就要输掉十几亿元,其中有相当部分是官员输掉的公款。
而被查处的“官赌”案件仅仅是冰山一角。据知情人士透露:一些党政官员出国考察,实际是为了满足赌瘾;一些政府代表团到美国考察,赌城拉斯维加斯成为必去的“考察项目”,名曰考察城市管理,其实是去赌博。
由于看到巨大的中国市场,一些西方国家的赌场以提供出入境服务或者代办签证、提供往返机票、免费食宿等方式不断招揽中国内人员出国参赌。资料显示,美国许多赌场开始将中国大陆的企业老总和政府官员“锁定”为重要客户来源。
觊觎巨大经济利益,一些相邻的国家在与我接壤的边境一侧也纷纷设立专门针对中国公民的赌场。目前,除了港、澳外,周边地区的赌博网已从原先的东南亚, 延伸到中俄、中朝、中蒙边境。
一边忙“改革”一边忙赌博
在基层,参赌干部的级别正越来越高,赌博行为也越来越公开化,赌博规模不断扩大,干部赌博之风正在迅速蔓延。
从参赌干部身份看,“官赌”涉及面越来越广。“官赌”者已从经济管理和企事业单位发展到党政机关、司法机关,级别开始从低向高蔓延。如,原重庆市委常委、宣传部长张宗海多次挪用公款到澳门赌钱,共动用2亿多元公款。赌博官员由过去直接掌握经济财政大权的领域向党政领域突破。
另外,参与赌博的干部不仅有县乡一级干部,而且还涉及一些厅局级干部,甚至包括个别省部级干部。这意味着,参赌干部的级别越来越高,参赌干部呈多元化发展之态势。据统计,仅浙江省在2002年~2004年两年内共立案查处党员干部参与赌博案件就有4800多件,占各种党员干部违法乱纪立案总数的26.1%。
过去,官员赌博往往是以休闲娱乐方式为主而且偷偷摸摸地进行。现在,一些官员的赌博行为可谓肆无忌惮。一些人赌博成瘾,不仅业余时间赌,工作时间也赌,甚至在上党校的时间也不忘外出过把赌瘾。
以赌博之名行贿赂之实
参加赌博的前提是拥有赌资。与普通赌徒不同的是,官员很少用私款参与赌博,而往往采取贪污、受贿、挪用公款、侵占国家财产等违法手段获取赌资。而一旦嗜赌成瘾,又会加剧索贿等腐败行为。可以说, “官赌”与腐败犹如一对孪生兄弟。由“官赌”所引发的腐败一般有三种形式:行贿、敛财和挪用公款。
以赌博之名行贿赂之实,是“官赌”歪风中常见的一种现象。由于官员手中掌控着一定的公共资源,赌博往往就成了下级向上级、“老板”向官员行贿的重要渠道,并成为某些官员拉帮结派的纽带,升迁晋级的捷径,行贿受贿的妙术。人们讽刺地称之为“干部赢老板、老板赢利益”。输者心甘情愿,赢者心安理得。小小赌桌摇身一变,竟成为权钱交易的平台,而且这种交易更加隐蔽。
赌博成为一些官员敛财的方式。一审被判死刑的福建省周宁县原县委书记林龙飞除了受贿外,其巨额来源不明财产大都是借赌博之名敛来的,其赌博敛财高达145万元。他经常打电话喊下属来赌,在周宁县干部中流传一句话:“天不怕,地不怕,就怕林书记晚上打电话。”
“官赌”很容易编织成腐败链。上行下效,在赌博干部的周围,自然而然会形成一个赌博圈子,使上下级形成关系网,导致腐败窝案、串案的发生。原珠海市工商局局长钟维顺常常带领属下集体赴境外赌博,一些下属也投其所好,乐此不疲。
只要不退党就行
挪用公款、侵占国家财产,成亿成亿元的挥霍,已经把赌博成瘾的官员锻练得成熟起来。为什么他们的胆子大到如此程度?其实就是这些挪用公款的贪官对共产党是什么东西看得很透了。
贪官们知道中共让最高法和最高检出台“关于办理赌博刑事案件具体应用法律若干问题的解释”是做给老百姓看的,共产党真正要做的就是用保先(保持共产党员先进性)和拉人入党入团来维持已经烂臭的共产党的腐败政权。
中国青年报5月18日发表的题为《一个退休高官的生意经》的报导,就生动的报道了中共官员们已经看穿共产党是什么,所以强取豪夺他人财产后不但不胆战心惊,而且还要威胁中共要“网上退党”。共产党宁可让6000亿资金作为赌资流向国外,也不希望他们退党,让党变成光杆儿司令!