中共巨额“公关”金猛砸国会山
发表:2006-10-17 22:53
总部位于华盛顿的《公职人员廉正中心》(Center for Public Integrity)最近公布,有关中国通过美国公关公司游说国会的调查报告指出,中国与香港自1997年以来对美国会的公关支出呈现快速增长的趋势,在优尼科一案中尤其创出新高。有分析指出,中国五年内在美国国会的影响力将超过台湾。
在美国注册的公关公司有3700多家,其中大约有500多家在为外国政府进行游说工作。以往中国政府和民间对游说工作的研究薄弱,因此,不熟悉通过合法的管道影响美国的外交政策。这个情形显然已有了明显变化。该中心的报告就强调中国目前聘用的公关公司多是美国知名大企业,包括全美第二大公关公司WPP集团(WPP Group Plc.)和第三大的巴顿‧博格斯‧布洛公关咨询公司(Patton Boggs)。
《公职人员廉正中心》是一个非政府、非盈利性的民间机构,由该中心威廉斯和玛丽娜‧格瓦拉(Marina Guevara)共同撰写的《中国提升游说博弈层次》(China Steps Up Its Lobbying Game)的报告指出,中国政府、香港特区、和中国国有企业自1997年来通过美国公关公司向国会、白宫和其它联邦机关进行游说活动,总共花费了约1900万美元。游说的主要议题包括台海问题、贸易和关税、人权、防扩散问题、2008奥运到汇率和海洋法等等。
比尔‧威廉斯(Bill Williams)说,中海油收购优尼科一案确实引起他们的注意,开始对中国的游说活动进行研究调查。其实,中国在国会一直是个热门话题。威廉斯是该中心「中国游说报告」项目负责人,他说,「我们不是倡导机构,也不为任何政党代言。」
根据分析,中国在美国国会的影响力虽有增加,但有鉴于中美之间仍拥有不少歧见和争议,如台湾问题、贸易赤字等等,短时间内国会议员们可能不会大批、公开而主动地站出来为中国利益投一票。然而长期而言,一旦中国在争议问题上改变态度──如在联合国站出来指责苏丹违反人权──言行符合美国利益,国会议员或许才会更多地表态支持中国。
威廉斯表示,国会两大关注中美关系的议员团体有二,一是由共和党众议员蓝迪‧福布斯(Randy Forbes)领军、强调中国军事威胁的「中国联机」(Congressional China Caucus),另一为民主党众议员李克‧拉森(Rick Larsen)和共和党众议员马克‧科克(Mark Kirk)创立、重视中国经贸机会的「美中工作小组」(US-China Working Group)。
美中经济与安全审查委员会(US-China Economic and Security Review Commission)委员麦克‧韦塞尔(Michael Wessel)指出,「我们(美国)的游说体制是开放的,而中国的确是照着游戏规则来走。」目前在国会有20多个与中美关系相关的议案──从台湾防卫需求到WTO承诺履行──正在等着国会议员审议,他说,「近期来看,中国和台湾在国会的影响力多寡并不会有太大改变,台湾的优势仍非常明显;但五年以后,我就不敢说了。」
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在美国注册的公关公司有3700多家,其中大约有500多家在为外国政府进行游说工作。以往中国政府和民间对游说工作的研究薄弱,因此,不熟悉通过合法的管道影响美国的外交政策。这个情形显然已有了明显变化。该中心的报告就强调中国目前聘用的公关公司多是美国知名大企业,包括全美第二大公关公司WPP集团(WPP Group Plc.)和第三大的巴顿‧博格斯‧布洛公关咨询公司(Patton Boggs)。
《公职人员廉正中心》是一个非政府、非盈利性的民间机构,由该中心威廉斯和玛丽娜‧格瓦拉(Marina Guevara)共同撰写的《中国提升游说博弈层次》(China Steps Up Its Lobbying Game)的报告指出,中国政府、香港特区、和中国国有企业自1997年来通过美国公关公司向国会、白宫和其它联邦机关进行游说活动,总共花费了约1900万美元。游说的主要议题包括台海问题、贸易和关税、人权、防扩散问题、2008奥运到汇率和海洋法等等。
比尔‧威廉斯(Bill Williams)说,中海油收购优尼科一案确实引起他们的注意,开始对中国的游说活动进行研究调查。其实,中国在国会一直是个热门话题。威廉斯是该中心「中国游说报告」项目负责人,他说,「我们不是倡导机构,也不为任何政党代言。」
根据分析,中国在美国国会的影响力虽有增加,但有鉴于中美之间仍拥有不少歧见和争议,如台湾问题、贸易赤字等等,短时间内国会议员们可能不会大批、公开而主动地站出来为中国利益投一票。然而长期而言,一旦中国在争议问题上改变态度──如在联合国站出来指责苏丹违反人权──言行符合美国利益,国会议员或许才会更多地表态支持中国。
威廉斯表示,国会两大关注中美关系的议员团体有二,一是由共和党众议员蓝迪‧福布斯(Randy Forbes)领军、强调中国军事威胁的「中国联机」(Congressional China Caucus),另一为民主党众议员李克‧拉森(Rick Larsen)和共和党众议员马克‧科克(Mark Kirk)创立、重视中国经贸机会的「美中工作小组」(US-China Working Group)。
美中经济与安全审查委员会(US-China Economic and Security Review Commission)委员麦克‧韦塞尔(Michael Wessel)指出,「我们(美国)的游说体制是开放的,而中国的确是照着游戏规则来走。」目前在国会有20多个与中美关系相关的议案──从台湾防卫需求到WTO承诺履行──正在等着国会议员审议,他说,「近期来看,中国和台湾在国会的影响力多寡并不会有太大改变,台湾的优势仍非常明显;但五年以后,我就不敢说了。」
来源:观察-南方快报
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