台湾NGO前进大陆系列报导─政治篇

近年来国际间人道主义盛行，国际非政府组织(International Non Governmental Organization, INGO)在国际援助上发挥了很大的力量，而近年来在政治、经济上崛起中国大陆，贫穷人口的比例却仍相当高，尽管官方关系不佳，台湾民间的NGO跑得比政府还快，到大陆去帮助需要援助的人。学者认为，虽然这样的民间交流对于官方关系的影响并不大，但是这些基于人道精神的援助行动，对于增加两岸的稳定度，具有一定的正面影响。

◎ NGO发挥人道救援精神 前进大陆

大陆甘肃，是全大陆最乾旱的省份之一，为了生存，甘肃人往往必须每天来回跋涉10公里以上，只为了取水，而当父母没有空的时候，孩子们就必须拖着小小的身躯，在山路中来回奔波四、五趟，把家里的水井填满，到了水源地还必须排上好几个小时，一切都是为了那桶全家人赖以维生的水。

住在甘肃省东乡县董岭乡的马小梅，家里有两个姊姊、一个弟弟，孩子们每天起床第一件事，就是走路到五公里以外的水源处，打回一桶桶的水，甘肃人一天有一半的时间，都在与乾旱对抗，尽管每天时间所剩无几，马小梅还是把握每一分每一秒，认真的读书写字，慈济大爱电视台的制作人王俊富第一次在董岭乡三岭村的慈济小学里看到马小梅时，她正抓着只剩不到一公分的笔心，专心写著作业，这幕景象深深震撼了每个慈济的工作人员，他们也真正感受到慈济的救援工作不能停止，除了盖学校，还要从最基本的抗旱做起。王俊富说：『所以我们后来在甘肃做的工作，我们是抗旱工程，在甘肃我们是援助他们兴建所谓的水窖，水窖基本上就是让他们有比较好的设施可以收集下雨的雨水，或者雪水，或者冬天雪融的雪水，他们夏天的时候或者灌溉淋用的时候，他们生活上面就多了很多很多的便利，就不用在为了要挑水每天花一半的时间走路，在挑那个水。』

◎ NGO援助工作 增加台湾知名度 促进民间好感

慈济本着人道精神在大陆服务，已经超过15年，王俊富自己也多次到大陆协助救援工作，他感到中国对慈济是很有好感的，虽然慈济一开始进入中国遭遇到不少的阻碍，像是各级地方政府都不愿意和慈济打交道，不过随着时间累积，慈济和中国建立了某种程度的信任之后，认同慈济理念的中国人越来越多。王俊富说：『我就举个例子，像贵州他们就有个罗甸县的民政官员，他因为这么几年来受到慈济的帮助，他竟然有一次他就自己发愿说他要去当志工。所以有一年，前年我们在广西赈灾的时候，有个水灾我们在赈灾的时候，这个地方领导他竟然就一个人开着车，开了20、30小时的车，然后到广西去参加赈灾当志工。』

台北大学公共行政学系助理教授王信贤则提起自己有一次和大陆学者交流的亲身经历，他表示即使两岸目前的政治处于敌对状态，但是当这些大陆学者见到慈济的证严法师时，每个人都肃然起敬。王信贤说：『有一次我接待的一批大陆学者，当时我们先在台北开会，开会的过程当中，谈的是两岸关系，谈的是政治，大家为这些事情，为认同的问题，或一个中国的问题吵得不可开交，结果后来我们带他们到台湾环岛的时候，到了花莲我们就去慈济，就到精舍去，那次非常巧刚好证严法师在，就她出来讲话的时候，你看那个状况完全不一样，而且很多人几乎感动到落泪，谈真正两岸的政治时候，捍卫的表现非常明显，看到证严法师之后，其实他们心里头另外一面就出来了，我觉得那是很深刻的。』

◎ 民间交流能否影响官方关系？关键仍在官方态度

其实像慈济这样在中国进行援助工作的台湾NGO并不少，然而这样密切的民间交流，是不是能让台湾和中国的官方关系更好？学者则不看好，王信贤认为，以目前两岸民间交流的密切程度来看，政治早就应该变好了，王信贤说：『应该说两岸关系的政治其实不是取决于这个，如果真的取决于这个，其实台湾按照理论上或者按照其他国家经验来讲，我们社会的交流这么密切，我们学术交流这么密切，我们经济上的互动这么密切，早就扩及到政治上面。』

王信贤认为，以目前中国的政治体制看来，NGO的交流要扩散影响到政治面仍有一定的困难度，铭传大学新闻系副教授许志嘉也认为，官方的态度才是两岸关系能否改善的关键，许志嘉说：『关键因素在中共本身，大陆领导人胡锦涛、温家宝或17大这批新的领导人，他们愿不愿意从一个更高的视野来看待两岸的交流，你说两岸的交流，是不是他一定要在中共所制定的框架下交流，如果说他愿意用比较宽的视野，认为说两岸只要互动就有利于两岸，这样的视野来看的话，他可能可以放开限制，可是如果他一切以政治考量，认为两岸政治互动就会有助于台独，或是对于台湾的政治方面好像助长台独的气焰，或是让国际社会好像认为是一中一台等等，如果他是以这个思维来考量，那当然很难，所以关键在中共领导人本身怎么看。』

不过王信贤也强调，像这样的民间互动长期下来会形成一股力量，只是必须等到政治和解，这样的基础力量才会慢慢浮现。王信贤说：『当然会有正面影响，它形成一个长期互动的结构跟网络，但是你不晓得真的去影响到政治，这种基础的存在，要等到政治上面互相的和解才会产生更大的力量』

◎ 民间交流频繁 两岸关系稳定的基石

虽然学者认为，民间的交流短时间内无法真正影响台湾和中国双方官方的关系，但是王信贤认为，就是因为这样大量而且频繁的民间交流，才能让海峡两岸的关系虽然不合，却也没有发生战争。王信贤说：『其实两岸中间能够稳定，也是因为有底下这些，底下这种互动绵密的包括的经济或社会或文化的交流，它才会导致政治之间的张力不会这么的强大，但是真正要解决这个问题，还是要从政治下去着手。』

尽管目前两岸政治僵局短期内看起来没有和解的可能性，但是救援行动不分国界，不分种族，一切都出自于对社会的关怀，对人类的悲悯心，台湾的NGO仍旧会持续前进大陆，帮助所有需要帮助的人们，而这些民间的交流，已经在中国和台湾之间形成一股绵密而且不可分割的网路，隐然成为两岸关系的稳定力量，而不管未来的发展如何，这股力量潜伏在每个人的心中，终有一天会慢慢发酵。(文章仅代表作者个人立场和观点) 看中国网站 禁止建立鏡像網站。返回正版看中国网站。

来源:央广

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