贫富悬殊成中国社会警讯
基尼系数是20世纪初义大利经济学家基尼,根据劳伦茨曲线所定义的判断收入分配公平程度的重要指标。基尼系数越大,则收入分配越不平均;基尼系数越小,则收入分配越接近平均;其数值在0与1之间。
按照国际通常标准,基尼系数在0.3以下为最佳的平均状态,在0.3至0.4间为正常状态,超过0.4为警戒状态,达到0.6属于危险状态。
报导说,中国基尼系数越过警戒线,意味着中国社会贫富差距已突破合理限度。
统计显示,中国总人口中20%的最低收入人口占收入的份额仅4.7%,而总人口中20%的最高收入人口占总收入的份额高达50%。这突出表现在收入份额差距和城乡居民收入差距进一步拉大、东中西部地区居民收入差距过大、高低收入群体差距悬殊等方面。
针对中国的基尼系数偏高,研究者持不同观点。乐观者认为,城乡差距大是造成中国基尼系数较高的原因之一,不能照搬国际统计口径。中国经济处在发展上升阶段,从总体上看,贫困人口在逐步下降和减少。
同时,由于中国居民分布在城乡分割的二元结构中,再加上城乡分割的户籍制度和就业制度,居民很难体会到城乡间的收入差距。而无论是城镇内部还是农村内部的基尼系数都仍处于合理区间内。
但有研究者警告说,近几年中国基尼系数连续上升,都在警戒线以上,若不采取相关措施,中国贫富差距还有可能继续恶化。
北京经济学家周天勇说,"中国基尼系数最低的地方是浙江,最高的地方是贵州。浙江的老百姓创业多,民营企业多,中等收入人群庞大,而贵州个体私营经济少。贵州、甘肃、青海等地的基尼系数都高。"
周天勇认为,中国基尼系数居高的原因有二:一是中小企业发展不充分,中等收入人群太少;二是农业领域中很多人分很少的"蛋糕",平均收入太少,而第三产业中的服务行业发展也不充分。
他说,"基本思路是加快将农民从农业领域中转移出来,发展中小企业,扩大中等收入人群,让更多人充分就业,这样基尼系数才可能降下来。"
来源:中央社
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