【看中国讯】刚刚在18大上成为中共政治局常委二号人物﹑即将在明年3月出任中国总理的李克强11月21日在国务院11个改革试点省市负责人会议上透露了下一步改革的方向和有关信息。其中一个重要信息是要调整利益格局,可能会迫使垄断中国经济和财富的利益集团向民间让出一部分利益。
打破固有利益格局
据法广报道,李克强强调说,下一步改革更多方面是要打破固有利益格局,调整利益预期。也就是说,今后的改革必然是触及到利益问题,必然是要趟深水区,必然是要进入攻坚阶段。
他称,要处理好政府与市场的关系,经济领域要更多发挥市场配置资源的基础性作用,社会领域要更好地利用社会的力量,把应该由市场和社会发挥作用的交给市场和社会。
此前许多分析认为,中国的改革已经走到尽头,既得利益集团已经从支持改革的获利者,变成改革的绊脚石。而李克强似乎意识到他没有其他出路。
报道说,众所周知,长期以来,作为世界第二大经济体的中国,财富被大型利益集团垄断。这些利益集团多由红色权贵操控,他们通过权力不断坐大,垄断国家的各种关键资源、能源、金融、市场,甚至拥有破环环境的特权。在中国的外国企业也难逃这些潜规则。由于利益使然,这些利益集团本能地反对一切可能改变现有格局的改革。由于他们拥有强大的权利网络,使得中国政治改革迟迟无法启动,经济改革也走入死胡同,多年无法突破瓶颈。法国的中国问题专家白夏在18大期间就指出,“中国有14个利益集团。长期以来,外国大型企业已经习惯于与红色权贵联手,在中国没有”关系“什么都办不成。”
利益集团动摇中共合法性
确实,中国现有的利益格局造成社会严重不公和贫富悬殊,使得民怨沸腾,群体抗议风起云涌。社会矛盾已经到了这样一个边缘,那就是利益集团如不让利于民,就可能在暴力民变中损失更多利益甚至同归于尽。尽管当局投入巨资牵制舆论和言论自由,但近年来网上越来越多的言论直指中共政权的合法性。
在这样的背景下,明年3月即将出任中国总理的李克强不能继续坐维稳高压锅上等待爆炸。他需要在有限的运作空间中采取行动,也就是他在11月21日的座谈会上强调的,要让民众在改革中获利,至少让民众过上小康生活。
进入深水区的风险
中国未来的总理还预计要大幅增加工资。他表示,中国的人口红利依然存在,但改革是最大的红利。他说,中国劳动人口增速将在2020年之前开始减慢,但到2030年仍有9亿劳动人口,人口红利依然存在,但劳动力的价格将大幅上涨。
由此可见,李克强上任后,可能要重新分配蛋糕,迫使利益集团向人民让利。此举或可平息一些中国民众对特权腐败的愤怒情绪。但李克强意识到,向利益集团挑战面临的政治和经济风险,因此他将在11个省市进行试验。他还表示,改革已进入攻坚区、深水区,下一步的改革,不仅是解放思想、更新观念,需要智慧和系统的知识。
法新社说,李克强在11省市改革试点座谈会上,展示了新的领导风格。该消息引述一名政府官员表示,李克强在座谈会上常常用问题打断那些照本宣科的官员,迫使他们放下讲稿即兴发言,使得一些官员陷入尴尬。
报道说,在这场博弈当中,李克强有多少胜算?如何保持平衡,避免被甩出角斗场?能否通过这样的修补加固中共一党执政的合法性?还有待观察。