反腐:是只要立竿见影,还是长治久安?(图)
反腐进入快车道?
十八大之后不到一月,突袭而至的反腐风暴愈刮愈烈,截止到12月9日,已有多家媒体开始盘点在这短短20几天时间里悉数被卷入这场风暴中心风眼的官员们。据12月8日《新京报》报道,在不完全统计的情况下,已有包括四川省委副书记李春城在内的12名官员停职接受调查,而李春城则成为其中首位被调查的省部级官员。
近期经由网民揭露的贪官一览表(网络图片)
山雨欲来风满楼,11月下旬因淫秽视频几乎被“秒杀”的重庆市北培区区委书记雷政富在这种情形下,看上去至多是被强力风暴吹倒的第一块多米诺骨牌。
进入12月,反腐风暴开始加速推进。官方媒体几乎每日一通报,“公告”反腐成果:12月1日 广东顺德公安局副局长周锡开被网络举报有价值上亿住宅及商铺,纪委介入调查;12月3日,深圳市原副市长梁道行同志因涉嫌严重违纪问题,正在接受调查;12月6日,四川省委副书记李春城涉嫌严重违纪,接受调查;12月7日,山西省公安厅副厅长兼太原市公安局局长李亚力被免去职务,接受调查;12月8日,网爆包养双胞胎姐妹的新疆自治区塔城地区乌苏市公安局局长齐放已于当天被免职,接受调查……
12月6日,《财经》副主编罗昌平更是在自己的微博上连发三条微博,实名举报国家能源局局长刘铁男“学历造假、收受贿赂以及包养情人”三宗罪,成为迄今为止仍在发酵的反腐悬案,但凭借个人微博实名举报剑指部级高官这样的戏剧元素,已经聚拢不少媒体和网民围观。
“天天都有贪官抓”,俨然成为近段时间以来的“主旋律”。这距离标志着权力交接的十八大结束仅仅过去27天。
网络反腐 靠不靠谱?
纵观其上,大部分均是通过网络爆料的方式对官员进行举报的方式来揭发腐败现象,据此,12月6日BBC中文网将这些行为进行了统计并制成图表发布,哪怕是因为记者调查被停职的四川省省委副书记李春城,在官方通报被调查的之前一天,也以“网传”的形式通过网友们提前在新浪微博上发布“网络民间通报”。
那些通过网络举报尚未得到期望结果的一些“腐败材料”——兰州市市长袁占亭佩戴奢侈手表、北京交管局局长宋建国在摇号过程中徇私舞弊、国家能源局局长刘铁男的“三宗罪”——也正通过网络的多元补充性以及持续发酵性将这些信息逐渐在修补完整。比如宋建国“被立案调查”经“平安 北京”辟谣后,21世纪经济报道随后便带来了“亲属涉嫌倒卖车牌,北京市交管局长协助调查 ”的跟进。在这一过程中,网络上显示出了“不达目的誓不罢休”的坚定决心和态度,这与人民网和它的官方微博人民网在12月6日李春城被调查后发表的快评《反腐不是请客吃饭》一文中“反腐不是请客吃饭,对腐败分子没什么好商量、好犹豫” 的表态一拍即合。
反腐,无论对于刚刚执掌政权的新班子,还是对于早就对当下官员腐败不耐烦的网民而言,当然是件大快人心的好事,但是当早年带着嗜血本性而生的革命语言出现在这其中时,依然值得警惕。《中国青年报》因此悍然保持冷静的头脑,在反腐风暴狂飙突进之时唱起了“反调”,连发《没有距离感的时代,如何克制冲动》、《“网上的骂声”未必就等于民意》、《民粹主义:一个不可忽视的挑战》三篇文章,提醒务必在反腐过程中剔除滋生网络暴力的土壤。有破有立,《中国青年报》更是在12月6日刊发的一篇名为《干部生活作风为何在网络反腐中最受关注》借北京航空航天大学公共管理学院廉政研究所副所长杜治洲之口表达了观点:
目前还没有一套完整的程序来保障民众通过网络反映的腐败线索尽快被调查,也无法避免由网络反腐带来的网络暴力现象。
同样的现象也引起了经济学家许小年的反感,他在自己的微博上直言不讳痛陈当下这场反腐风暴的“群众运动”本质:
1958年发动群众,大炼钢铁,大跃进;1968年发动群众,文化大革命,批斗党内走资派;2010年薄先生发动群众,大唱红歌,大力黑打;2012年发
动网上群众,大反贪腐?为啥总是同样方式的不断循环?
反腐不靠运动 应靠制度!
其实,自11月底反腐风暴刮起之时,官方媒体也在亦步亦趋地观其不足,人民日报自12月1日起,几乎“每日一搏”向这场风暴进言,其中被网友们奉为精品栏目的【你好,明天】微博不厌其烦地吐露心声:
“决心能成就一时之效,完善制度方可长治久安”、“网络举报频发,说明渠道不畅;网络反腐担纲,反衬制度有失。反腐靠网络还是靠制度?靠人治还是靠法治? 当思。”
与此同时,新华网评说得更为直接,12月7日发布的微博则言简意赅:反腐,不靠运动,靠制度。除此以外,两个舆论场中的另外一个,也难得地与官方说法产生共振。专栏作家赵楚直截了当宣布对“所谓反腐风暴是很不看好的”,不仅是因为“运动不可能反腐”,而在更深层次上,更是因为“没有宪政、法治、合法的政治反对,人们结社、言论和新闻的自由,反腐只是现行吸金和分赃体制的一环而已”。律师斯伟江则坦言:“不打破体制循环,就算开明的人,也难有作为。”制度改革才能彻底与腐败绝缘,无论是官方还是民间,都业已成为共识。
刚刚过去的12月9日是“国际反腐败日”。中国2003年12月10日签署了《联合国反腐败公约》,2005年10月27日,十届全国人大常委会第18次会议批准了该公约,中国成为公约的缔约国。今年“国际反腐败日”的主题是:今天就开始反腐行动。联合国秘书长潘基文在致辞中强调:要实行法治,就要防止腐败。这同样是另一种善意的提醒:不应是只在今天开始反腐败行动。
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