《金融时报》发表独立时事评论员邓聿文的分析文章,认为中国再度爆发革命的可能性不大但确实存在;作为预防措施,当局应持续推进政治和社会改革。文章开篇提到中国的“托克维尔热”,这位法国著名思想家的《旧制度与大革命》在中国知识界和政府官员里成了热门读物。
邓聿文曾经是中共中央党校《学习时报》副编审,今年2月28日在英国《金融时报》上发表署名文章,呼吁放弃朝鲜,随后受到无限期停职处罚。
托克维尔热
托克维尔在书中提出,法王路易十八统治时期经济前所未有地繁荣,客观上加速了1789年法国大革命的爆发;这个观点似乎在今日中国引起很多人的共鸣,且颇具显示意义。文章写道,中国许多人在谈论革命,而且预计今后10年里就会爆发翻天覆地的大革命,而这一次的革命目标针对的是通过革命夺取政权的中国共产党。
作者认为,“革命”成为知识界热议话题,一方面说明中国社会在过去几十年里发生了多大变化,另一方面也印证了一个重要观点:没有宪政治国,中国就很难摆脱其历史上周而复始的大动荡。但是,文章进一步分析说,虽然大家都在说革命,谈革命,通过武装起义和暴力革命从共产党手里夺取政权的可能性不存在。文章说,政权和平更替也不可能在今后10年内发生。
革命条件
作者指出,通常只有在三个必要条件齐备的情况下才可能爆发革命。头两个因素包括经济危机导致绝大部分民众生活水平急剧下降,且前方看不到转机;公众和意见领袖对革命的必要性形成共识,且经历了长期准备。第三个因素事关执政党的治国能力持续退化、弱化,政府无法满足民众的期望和诉求,丧失了道义形象和权威性,而且其政权合法性经历了一系列危机。
邓聿文逐条分析说,从经济角度看,如果不对现行经济发展模式作根本性变革,那就有可能发生严重经济危机;但中国政府已经在努力纠正经济结构的扭曲,即使出现危机,也不至于严重到出发长期的经济衰退。其次,虽然很多人在谈论革命,中国民众和意见领袖对革命的必要性和迫切性并无共识。知识界不满当今政权但更希望走改革的道路,普通民众更不愿意再次陷入战乱或动荡。最后,作者认为中国民众虽然对政府不满,对其治理能力感到担心,但要说中共政府丧失了统治能力则太夸张。如果当局仍有能力通过启动改革来满足民众希望更多权益更大自由的诉求,那么革命就不会发生。
国家机器
文章深入分析中国县政府维护政权统治的能力,指出中国共产党不缺危机感,也在设法适应时势;它掌握了充沛的资源,足以扼制任何革命企图。互联网和现代通讯技术确实推动了中国公民权益运动,也提供了一种革命工具,但同时也强化了国家机器监控、防范革命的能力。作者指出,中国社会还存在其他一些不利于革命爆发的因素,其中较重要的是共产党政权的政策,尤其是建立更公平的社保制度和体系,以及在经济上允许较大限度的自由。作者指出,虽然政治自由仍受严控,但大部分民众一般更看重经济自由。
另外,中国政府的权力架构也有利于共产党;地方政府虽然存在浪费和腐败严重的问题,但同时扮演了重要的缓冲角色,可以吸收大量草根阶层的愤怒,给北京中央政权更多回旋余地。最后,中国人口老龄化可以看作革命热情的冷却剂,因为中老年人更趋向保守、讨厌动荡。文章最后补充说,如果执政党和政府的治国能力严重衰退,或者出现重大政策错误,那谁都无法保证不爆发革命;即使全国性的革命可以避免,如果地方性的局部社会动荡事件得不到有效遏制,则也可能滚雪球般蔓延到全国。