《人权观察》日前发表声明，对中国正在审议的《反恐怖法》草案表示担忧（网络图片）
【看中国2015年01月23日讯】（看中国记者端木珊综合报导）非政府组织《人权观察》日前发表声明，对中国正在审议的《反恐怖法》草案表示担忧，认为反恐法或被当局滥用，无异于国家法律许可践踏人权。
反恐怖法或将恶化中国人权
新的《中华人民共和国反恐怖主义法（草案）》于去年11月3日公布，并向社会征求意见。征求意见截止时间为2014年12月3日，预定在今年早些时候通过。
目前，外界尚不清楚中国国内是否有人提出批评或反对意见，不过总部设于美国的国际人权组织“人权观察”20日发表声明，提出中国的反恐怖法的严重缺陷，恐将导致中国大陆人权状况进一步恶化。人权观察组织中国部主任理查森（Sophie Richardson）：“虽然恐怖主义对社会构成庞大威胁，但过分以及被滥用的反恐措施可能造成伤害并加剧冲突。”
反恐怖法存在严重缺陷
人权观察组织在声明中提出几点令人担忧的缺陷：
草案对于恐怖主义的定义模糊。草案第104条将“恐怖主义”定义为所有可能引发社会恐慌、影响国家决策、制造民族仇恨、颠覆政权、分裂国家的“思想、言论和行为”。人权观察就此指出，“思想”的涵盖范围广泛，任何对政策改革的意见都可能被纳入此列；而“言论和行为”则经常被当局用于对付异议人士或对付政府及共产党的批评者。
根据草案，中共将设立反恐怖主义工作领导机构，用以判定特定组织及其成员为恐怖分子。即使法案第72条规定，不服被判定为恐怖分子者可提出复核申请，但复核工作也由反恐工作领导机构办公室作出裁决，此一规定形同虚设。
草案还规定中国当局将推行全面的、永久性数码通信监视，人权观察质疑，此类系统或将遭到滥用，甚至被用来追踪异议人士或其他和平活动人士。
此外，政府以及负责协调反恐工作的新领导小组职权不明，草案可能扩大执法机构的强制性权利和监控权，非政府组织可能遭到更为严厉的打压等也令人权观察感到不安。
国家恐怖主义更令人担心
对于中国正在审议的《反恐怖法》草案，北京人权人士胡佳指出，中国目前更令人担心的是国家恐怖主义。胡佳对自由亚洲电台表示：“老百姓的人权遭受警察和地方政府的种种践踏，政府对异议人士的镇压手段和威慑就是令人发指的国家恐怖主义。”
“反恐是政府用来加强对社会进行控制的一个借口。我不反对政府在车站、机场和闹市区加强警力，保护老百姓，但是对异议人士实行各种监控，迫害合法维权的老百姓就是将反恐扩大化，滥用权力。”
《世界维吾尔人大会》发言人迪里夏提也担心，新反恐法可能被滥用：“如果这一法律实施，任何批评政府的政策或者提供政府不愿意公开的信息的维族人，都可能受到恐怖主义的指控。”
