中国提高香烟消费税是为控烟或增税收?(图)
中国是世界上最大的烟草生产国和消费国,也是受烟草危害最严重的国家之一。(网络图片)
【看中国2015年05月12日讯】中国政府近日再次调高香烟的消费税,以提高人们吸烟的门槛,鼓励烟民戒烟。但是分析人士认为,提高烟草税,可能会起到反作用,因为地方政府会因为税收的增加,更重视烟草工业的发展。
中国财政部、国家税务总局8日发布消息,经国务院批准,自5月10日起,将卷烟批发环节从价税税率由5%提高至11%,并按0.005元/支加征从量税。这是中国继2009年5月之后时隔6年再度调整烟草消费税。
广州第一人民医院呼吸科主任医师曾军表示,官方增加烟草税实际上是本末倒置:“控烟和禁烟应该从源头上抓起,减少烟草的生产量,但是现在香烟的消费税,是从最后一个关节抓起,本末倒置。而且烟草税收增加后,烟草工业的地位会得到加强。”
北京的公共卫生活动人士陆军也表示,上一次中国增加烟草税并没有起到控烟和禁烟的效果;“增加烟草税还可能起到反作用,地方政府更加重视烟草工业,因为税收,可能会鼓励烟草工业的发展。”
根据中国国家卫生计生委的数据,中国吸烟人数超过3亿,15岁以上的人群吸烟率为28.1%。曾军医生表示,就他的个人观察,过去10年,中国的控烟运动没有任何效果,吸烟的人数没有任何减少:“就我所住的小区来看,年轻人吸烟没有减少,男女老少,烟民很多。”
曾军医生说,吸烟会导致肺部疾病:吸烟是慢性支气管炎、肺气肿和慢性气道阻塞的主要诱因之一。吸烟不仅会诱发肺部疾病,同时也会诱发心血管疾病。据研究表明吸烟者的冠心病、高血压病、脑血管病及周围血管病的发病率明显高于不吸烟者:“应该对中小学生加强宣传,鼓励他们不吸烟,同时老师和家长要以身作则,如果老师和家长吸烟,孩子很容易跟着学。”
北京的公共卫生人士陆军表示,过去20年,中国政府很多控烟政策只是走过场,目前在公共场合吸烟的人仍然很多:“我们不能依赖政府制定有效的政策,因为各级政府对烟草工业的税收有依赖,因此在控烟方面往往会三心二意。”
陆军指出,禁烟和控烟要更多地依靠民间的力量:“烟草工业内部人士曾经对我说,非政府组织是烟草工业最大的敌人,但是政府并不鼓励民间机构的发展,因此控烟的非政府机构没有得到健康发展,这是中国控烟的一个薄弱环节。只有发展民间的禁烟和控烟力量,才能起到减少中国烟民数量的目的。”
责任编辑:唐风
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