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华人切忌福利欺诈及滥用违法者量刑很重

发表：2017-02-26 01:00

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【看中国2017年2月26日讯】据海外媒体报导，“我最近买了机票，准备回国一趟，但是听说持绿卡者回国返美的问题不少，我没有在美国工作和纳税过，但是拿政府福利，我还能不能回国？”65岁的新移民C先生，24日到联成公所征询，想了解回国究竟要承担多大的风险？

“我不能告诉你，你回国有没有麻烦，你要自己仔细考虑。”联成公所顾问赵文笙说，最近一个月，几乎每天都有人登门或打电话咨询绿卡回国的问题，每个人都要自行检查自己的实际情况，看是否继续符合绿卡的条件来作判断，他例举了几个他经手的典型案例。

赵文笙说，最近很多中国老人头疼的问题是，在大陆有养老金，有房产收租，每年都要回大陆领他的养老金和其它隐秘收入，但是在申请美国福利时，没有报告美国政府。

“很多拿政府救济经常回国的非公民人士，在海关进进出出，入境时海关官员会看到，看他是否抓到你，是否查你的底，没有人能担保。”赵文笙说，政府透过社会安全号记录你的收入和获得的福利，边境人员一按电脑，都看得出来。

“他会问你：你回大陆住哪里？去哪里吃饭？”赵文笙说，靠领取福利在美生活的人，哪来的钱做国际旅游？海关官员就会盘问，几个问题下来，“你说大陆有屋住，有退休金。不是低收入，等于骗政府福利，就要面临后果。”

C先生最后说，在此风头火势下，他决定退机票“不回去了”。

吃福利积重难返入境小心盘问

中华公所的一名义工说，听一些回国返美的华人说，入境处的检查的确更严格了，对一些美国领取福利的人，移民官开始盘问，“这次出国旅游带了多少钱？入境时又带了多少钱回来？”

人瑞中心主任伍宝玲说，现在这些“国内养老金和美国福利两头吃”的人，普遍面临着一种进退两难的尴尬境地──继续领福利怕被川普(特朗普)政府严厉执法，突然停止则等于不打自招，要放弃已有的福利“还不舍得”。

她认为，那些滥用福利的人若想安全的留在美国，最好停止滥领福利，不再续办，以免追悔莫及。“虽然川普提出的行政命令还没有被签署立法，但是媒体上的宣传已经铺天盖地，若果继续滥用下去，等于你明知故犯，那是罪加一等，说不过去了。”

计入“公共负担”的福利不能贪

总统川普现在加强对移民的管理，但是具体是什么福利会影响移民身份，这里面，有一些概念需要厘清。

其中一个概念是移民法“公共负担”（Public Charge）规定。根据美国司法部移民暨归化局（INS）有关“公共负担”的解释说明，美国百年多来的移民法，“公共负担”向来是“禁止入境”（inadmissibility）和“递解出境”（deportation）的合法理由。

关于“公共负担”的定义，早在克林顿总统时期，INS在与福利发放机构进行广泛的跨部门合作之后，已有一些建议性的规定：“公共负担”指的是“主要依靠政府来维持生活的外籍人士”，主要表现为靠领取公共补助金维持收入来源，或者长期依靠政府负担接受住院医疗护理（包括住疗养院、医院、康复中心等）。然而不能单凭这个定义来确定某人是否是“公共负担”，还要考虑其他因素。

必须计入“公共负担”考量的福利，包括SSI、来自困难家庭临时补助计划（TANF）的补助金，及用来维持收入的州或地方的救济金。注意，这些都是现金发放。

而非现金福利与“不作为维持收入的一次性紧急现金援助”不纳入“公共福利”的考量，这些福利包括：公共医疗补助、儿童健康保险计划（CHIP）、粮食券、WIC、急诊援助、营养计划、能源补助、住房补助等。

申请、使用粮食券华人切忌两类欺诈

其实在美国滥用福利一直都是非法的，只是从人道角度还是社会安定角度，有些州没有严查，有些州严格一些，而川普上台后执行力度会加强。

“政府不问，不代表不知道。粮食券讲信用，你可以不提供全面信息，但政府可以找到。”中华公所办理粮食券福利的社工陈先生说。

根据最新Rev.7/16的粮食券申请/认证申请表，有一些处罚事项华人要注意。故意针对福利资格或提供虚假信息可“导致刑事起诉”。

一是在申请的时候，故意提供虚假的信息（Intention Program Violation，IPV）。社工陈先生表示，构成“福利欺诈”的一个重要条件，是当事人是为了获得福利，而“故意”做虚假或误导性声明，也包括隐瞒收入。

二是在福利申请下来后，不合法地使用政府福利。第一次违规，经法庭裁定贩卖粮食券福利，总数额达500美元或以上（贩卖包括拿到超市或杂货店去兑换现金，非法使用，转移、收购，更改或持有粮食券授权卡等），就会终身丧失申请粮食券资格。

这类犯罪可被处以高达25万美元罚款或长达20年监禁，或两项并罚。也可能根据适用的联邦和州法律起诉。

根据根据美国司法部移民暨归化局（INS）的资料，如果绿卡持有人离开美国超过6个月，在返美的时候，移民官员会问话，裁定是否“公共负担”，使用现金福利（cash welfare）或长期护理（long-term care）都计入内。

责任编辑:牛兰克

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