3月5日，李克强在人大会议上作政府工作报告。（图源：Getty images）
【看中国2017年3月6日讯】（看中国记者李正鑫综合报导）3月5日，李克强在人大会议上作政府工作报告，李克强介绍了今年中国GDP增长、CPI等关键经济目标。李克强坦承，中国到现在这个阶段，不靠改革创新没有出路。
2017年中国GDP预期增长目标6.5%
3月5日，中共政府第十二届全国人民代表大会第五次会议在人民大会堂开幕，李克强做出关于政府工作的报告。另外，当天还有国务院关于2016年国民经济和社会发展计划执行情况与2017年国民经济和社会发展计划草案的报告，以及国务院关于2016年中央和地方预算执行情况与2017年中央和地方预算草案的报告。
李克强表示，今年发展的主要预期目标是：国内生产总值增长6.5%左右；居民消费价格（CPI）涨幅3%左右；城镇新增就业1100万人以上，城镇登记失业率4.5%以内；进出口回稳向好，国际收支基本平衡；居民收入和经济增长基本同步；单位国内生产总值能耗下降3.4%以上，主要污染物排放量继续下降。
李克强表示，今年要继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。今年赤字率拟按3%安排，财政赤字2.38万亿元，比去年增加2000亿元。其中，中央财政赤字1.55万亿元，地方财政赤字8300亿元。安排地方专项债券8000亿元，继续发行地方政府置换债券；货币政策要保持稳健中性，今年广义货币M2和社会融资规模余额预期增长均为12%左右。
李克强的报告中的今年几项重点工作包括：再压减钢铁产能5000万吨左右，退出煤炭产能1.5亿吨以上；三四线城市要支持居民自住和进城人员购房需求，房价上涨压力大的城市要合理增加住宅用地；基本完成公司制改革，深化混合所有制改革，在电力、石油等领域迈出实质性步伐。
不改革没出路 国企改革成难题
李克强在政府工作报告中表示，中国到现在这个阶段，不靠改革创新没有出路。必须以改革开放为动力、以人力人才资源为支撑等，加快创新发展。
中国的国有企业在经济的发展过程中有着举足轻重的地位，但国企腐败案件带来的破坏力也令人触目惊心，现在国企改革成为中国经济的难题，尤其在电力、石油等垄断行业。
国企已被中共权贵既得利益集团所把持，因为国企高管具有双重身份，既是企业中的负责人，又受中共中组部所管辖领导。因深厚的政治背景，在各自的领域形成独立王国，于政商两界翻手为云覆手为雨，成割据之势。
尤其以江泽民当权时期为甚，其安排心腹控制油水丰厚的政府部门及垄断型国企。形成利益集团来攫取国家财富，并转移到海外。然后再以外资身份进入中国，继续造成中国经济发展的障碍。
另外，在削减过剩产能、清除“僵尸企业”、降低企业债务杠杆，化解金融风险等方面的改革，存在中央与地方之间的博弈。对于地方政府来说，众多“僵尸企业”是地方经济的招牌，也是解决地方就业的重要渠道，因此，对于经济改革的去产能和去杠杆，地方缺乏协调配合的意愿，倾向于不作为。
中国经济面临空前复杂的形势
此前的3月4日，李克强到铁道大厦参与政协小组会议，在大厦大堂被记者们追问其是否对经济有信心。李克强回应道：“对中国经济有信心，我们一定会战胜困难。”
在去年底召开的中共中央财经工作会议上，习近平便提出了“稳中求进”的经济工作基调。因为今年秋季，中共即将召开十九大，在外部环境变化剧烈、国内面临领导人更迭之际，如何确保国内总体形势稳定可谓至关重要。
中国影子银行蔓延，货币“脱实向虚”导致的金融风险不断增大。投资一直是拉动中国经济增长量的主要引擎，经济结构难以转变。在出口、消费尚未回升，民间投资意愿在波段低谷之际，中国内部环境变得更加复杂。
外部环境的变动仍可能在今年进一步获得放大，包括美联储（Fed）加快升息脚步、中美两国间贸易战态势可能上升、英国脱欧进程、欧洲进入大选年等外部因素都可能加剧经济形势不稳定性。
