人民币（图片来源：STR/AFP via Getty Images）
【看中国2023年8月24日讯】（看中国记者黎紫曦综合报导）中国地方债危机迫在眉睫，贵州、云南等多地偿债压力较大的省份纷纷向中央政府求救，此前浙江省和上海市等地也相继发布公告称，公务员减薪达3成，凸显中国地方财政持续恶化。而如今，再传出“西南某省”恐为地方债务缩编2成公务员，引发外界高度关注。有评论认为，北京拟发债救地方财政，香港恐被迫吞下国债“救国”。
中央拟发1.5万亿债劵 一省裁2成公务员
综合《财新周刊》、新华财经、经济观察网报导，近日中国多家民营房企人士透露，郑州、天津等地要求各区县政府统计对民营房企的欠款明细。多家民营房企的区域负责人透露，其所在城市政府拖欠款项在10亿元到20亿元区间，主要包括承诺返还的土地出让金、土地增税退税、安置房建设保证金、土地一级整理垫付款等，造成房企资金流动性与保交楼压力大增。
为此，北京中央下半年拟推出人民币1.5兆元的特殊再融资债券，供12个债务压力较大的省区发行。
不过，报导认为，人民币1.5兆元的再融资债券额度，对保证至少人民币几十兆元地方隐性债务持续性还本付息，恐怕仍是杯水车薪，只能防范化解个别地区的地方债流动性风险。
根据国际货币基金（IMF）估算，今年中国地方政府累积的债务或高达66万亿元。
报导还特别提到天津、云南、陕西、重庆等省市，或可在配额上获得更多支持。但同时直指，这次获得特殊再融资债券额度较多的“一个西南部省分”，需要“付出的代价可能包括将公务员缩编20％”。
相关消息传出后，引起民间讨论，许多网友猜测连公务员铁饭碗都保不住的地方可能是云南或贵州。
因为贵州省会贵阳市财政局5月在2022年工作总结报告中，公开承认其债务形势严峻，“后续化债任务面临较大困难”。至于云南，因为云南4月多个县市已公开表达债务化解出现困难，而5月又一度疯传云南省会昆明市未来半年将有200亿元债务到期，但公司及市府、省府都表态无能为力，主管更前往上海借贷筹款。
除了广大网友将焦点指向贵州和云南外，民众也普遍感慨说如今连最安稳、福利最好的公务员铁饭碗也不保，还有什么工作靠得住。
北京救地方财政 香港硬吞国债救国？
面对接连爆发财务危机，中国金融学者司令对自由亚洲电台分析说，“这让外界更加对中国政府现在调控地方债务风险的能力产生巨大的怀疑。因为地方政府对外界宣称中国政府现在仍然财力雄厚、购买中国国债仍然是安全等等，如果说真的有，为什么是仅仅才拿出不到2兆亿元资金救市？很明显前后上逻辑上是矛盾的。 ”
他特别指出，地方政府于上世纪开始利用卖地来补贴被中央抽走的资金，但土地有限，地方政府于是发债。现在恒大、碧桂园等大型房企出现“暴雷”，与地方爆发债务危机“密不可分”，认为当局若无法提出有效振兴经济方法，只会令“雪球愈滚愈大”。
《日经亚洲周刊》也引述评论家分析，担忧北京当局频频向香港发出国债产品，试图转移港人储备，香港“强积金”可被迫投入买债，成为北京当局“抽水填债”的目标。
事实上，中国财政部今年向香港发国债的规模倍增至300亿人民币，获港府大力支持。中国证监会近日也考虑在香港推动国债期货，及相关Ａ股指数选择权。香港立法会于去年中修法，放宽强积金投资中国国债的比例至3成，以目前强积金总资产逾1兆港元算，有超过3300亿港元的运用空间。
近日，美国《华尔街日报》分析认为，中国房债、地方政府身陷债务泥潭、私人投资疲软和出口低迷，中西关系恶化危及外国投资和贸易，中国所谓的40年“繁荣强国”已经结束。
