中國外交的大挫敗
其實大家都知道,李少民、高瞻早晚是要放的,因為中國政府要拿他們和美國做交易。在一個沒有司法獨立的國家,你不可能期待被政府抓的人會得到哪怕是李文和那樣的待遇。然而,既然要做交易,就應好好地做,使結果對自己有利。可惜,在最近的間諜案上,中國政府似乎自願做起賠本的買賣來。
中國政府想做的交易,無非是通過放人來改善中美關係,在這筆買賣中,自己要付出的代價基本上是一定的,即把抓到的人放掉。當然,放人的同時,要儘可能給自己留點兒主權上的面子,免得給人以在外壓之下犧牲主權的印象,把不得不付出的代價降到最低點。想得到的利益則是讓美國對自己手下留情。但這份「情」最終能得到多少,中美關係究竟能因此得到多少改善,卻是不確定的,需要在成交時竭盡努力,儘可能以最小的代價,得到最大的收穫,此乃生意人之常識。
那麼如何能以最小的代價獲得最大的收穫呢?其實很簡單:既然美國注重人權與法制,你就裝出一副尊重人權與法制的樣子。比如,如果決定放人,就不妨對李少民和高瞻進行馬拉松式的公開審理,事後因罪名不成立而放人。如此處理,至少還能讓中國的「法制」裝裝樣子,使人覺得美國一施壓,中國就會置自己的法律而不顧,中國還是有主權的。這樣傳出的代價才能降到最低。美國要回了人,自然緩解了兩國關係的危機。而美國人即使仍不相信中國的制度,但至少會承認這一長時間的、認真的間諜案審理是中國在人權和法制上的一個進步,有助於中美關係的緩和。中國政府的所得因而也就最大。
彷彿是「治外法權」
遺憾的是,中國政府反其道而行之,幾個小時就判了人家間諜罪,中國的駐美大使隨即告訴美國公眾:中國有自己的法律制度,希望能得到尊重。但話音未落,人就放了,彷彿只要有了美國的護照或綠卡,在中國幹什麼都無所謂。這不是半殖民地時代的「治外法權」嗎?我等沒有綠卡和美國公民權的留學生,是否已被判入「華人與狗」的行列,以後想抓就可以抓呢?你自己都不尊重自己的法律,還怎麼要求別人尊重你的法律?那位可憐的大使,以後還如何有面目出入華盛頓的外交界呢?如此處理,彷彿是一夜之間與人家簽署了一個不平等條約,使自己付出了最大的代價,而得到的,則一個「人質外交」的名聲。
中國政府的邏輯是:我先判了你罪,提高了討價還價的砝碼,然後再放人,給足了布希面子,以此期待更大的回報。事實上,此舉只能在美國的公眾中進一步醜化了自己的形象,而在外交上連國家主權的面子也不要了。也怪不得放人後只有鮑威爾在那裡說這是個積極的跡象,美國的左右派媒體,則對中國是一片譴責之聲,毫無「領情」的表示。中國政府似乎還沒意識到:美國是個民主社會,總統是民選的,要最終向公眾輿論負責,不可能像中國那樣,一切「領導說了算」。這種短期內與布希的緩和,是以長期的外交戰略為代價的。結果是什麼呢?今年布希訪華時,也許大家客客氣氣,但一到了選舉年,中國又會被描繪成一個「邪惡帝國」(evil empire)。中國領導人只看到眼前與布希的交惡,殊不知美國對華政策的基調,就是被媒體中這種「邪惡帝國」的形象定下來的。如果只顧眼前的便利,不考慮長期的後果,那麼布希在見江澤民時,臉上也許會多擠出幾分笑意,但在美國的媒體中,這個「邪惡帝國」的形象會變得更「邪惡」,最終壓著白宮在對華政策上繼續右轉。
保不住短期的外交所得
其實,如此輕率地抓人放人,連外交上的短期所得也保持不住。這次中央電視臺播放鮑威爾的講話時作了刪節,引來美國的抗議。中方的解釋是電視臺自作主張進行了刪節,與政府無關。本來,美國口口聲聲「新聞自由」,最反對政府干預媒體。中國這番解釋,本應把責任推給電視臺。可是中國此次如此玩弄自己的司法制度,使人家理直氣壯地認為中國政府確實在操控一切,因而也要對媒體的行為負責。這次美國各大報,對中國政府的解釋大多不屑於報導。電視臺的失誤,變成了國家間的糾紛。剛剛緩和的關係,又生了是非。
這次最受傷害的,也許是中國的海外留學生。他們中的許多人相信李少民、高瞻是間諜,反美的民族主義情緒頗高,他們也認為中國不可能一夜之間變成自由民主的社會,應該給中國政府足夠的時間來完成漸進的改革。
然而,他們希望中國政府在處理李少民、高瞻案時,能夠有足夠的透明度,使他們覺得自己將來在歸國時的權利與自由有所保證。至少中國政府能裝出一副有法、守法的樣子。
裝模作樣的民主與法治固然與真正的民主與法治相去萬里,但努力去裝模作樣本身,說明你還知道什麼是好、什麼是壞,和文明世界還有共同的價值尺度。然而,如果連裝也不想裝,那麼就不僅沒有法制之實,甚至沒有法制之虛,讓人不免有「哀莫大於心死」之嘆了。
如今中國的留學生在美國越來越多,二、三十年後,他們中不少人會有機會競選國會議員,他們的子女也開始能夠投票。大陸人將逐漸對美國政治產生影響。然而中國政府目前對這些海外中國人的利益似乎毫不考慮。這次的間諜案,使許多中國人感到回國人員的權利毫無保障,甚至臨時取消回國之旅,而一張美國的綠卡或護照就可以使自己身價百倍。
愛國愛國,豈是幾句空話能夠了得?如果做中國人是如此之賤,人們對中國還會有什麼依戀?
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