《居者說》--中國大陸的「住房腐敗」

發表:2001-08-10 19:09
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中國大陸,一方面,許多人缺房子;一方面,大批新建住房空在那裡。問題是房價太高,老百姓買不起。在住房建設和分配上的腐敗和不公,已經成為公害。在住房這面鏡子裡,可以照出「主義」是什麼貨色!

柳宗元寫過一篇《捕蛇者說》,我寫《居者說》,無模仿之意,有諷喻之心,一言以蔽之:「腐敗猛於虎」。

空置房逾億平方米

任何人,只要有一點腦筋,都會奇怪:蓋那麼多樓房空在那兒幹什麼呢?擺譜哪!經濟學家喜歡說些老百姓聽不懂的話,他們說這些水泥森林是泡沫。

爭鳴8月刊報導,一九九九年新年鐘聲敲過,一九九八年中國經濟各項統計數據陸續亮相,其中,住宅建設在國民經濟百分之七.八的增幅中,佔了一個百分點。同時還有一個數位更令人關註:到一九九八年底,全國商品房空置面積比上年增長近百分之三十,新建的安居房中又有百分之七十空置。

又是兩年過去了,由於私人購房貸款政策的啟動,又由於去年試驗今年大行的空置房銷售優惠,空置房應當減少了吧?但是沒有!根據國家統計局的統計,去年初全國城鎮商品房空置面積已達九千二百一十四萬平方米。這是自一九九五年國家統計局正式公布全國商品房空置面積以來連續五年呈上升態勢。現在,這種上升趨勢似乎仍未停止。據國家統計局最近的統計數字,二OOO年全國完成房地產開發投資四千九百O一.七三億元,比上年增長百分之十九.五。與此相關,全國房地產施工面積、新開工面積、竣工面積繼續增長。全年竣工商品房面積約為一.E八九四八億平方米,銷售面積約為一.E五一三七億平方米ܯ兩者相差三千八百一十一萬平方米。

有官員認為,去年全國末銷售的三千八百一十一萬平方米商品房,不能全部計入空置房,因其中還包括配套用房等。但一般來說,將其中一半計入空置面積,並不為過。這樣,以三千八百一十一萬平方米的一半一千九百萬平方米計入空置面積,加上上一年度的九千二百多萬平方米,總空置量也已超過一億平方米。

這當然是一個相當驚人的數位!

仰望樓價興嘆不已

房價居高不下是空置房下斷增加的首要原因。以北京市為例,三環路以內,平均售價為每平方米七千五百元左右,有的高達萬元以上,說是天價,不算過分。有報導說南京一份調查顯示,百分之七十五的購房戶能承受的是每平方米在三千元以下的售價。我的調查是,大多數人不理解為什麼沒有二千元以下的經濟實用房!不是有銀行按揭了麼,

一套兩居室,除去首期付款外,其餘分十年還清,每月本息要付三乾元,一般工薪職工能承受嗎?實際上,大多數普通工人的還貸能力完全不能取信於銀行,想借錢麼,一邊去吧!於是,有些人硬著頭皮讓單位出具假的收入證明,將來還不起錢了,等著演酷戲吧,「三個代表」可管不到你辛辛苦苦裝潢好的房子該下該繳出來!而其實,就算是將按揭混到手了,國家的購房補貼絕大多數都還無法兌現呢,光是首期付款與必須的裝潢,又有幾個工薪族能夠承受呢?

據介紹:國家計委政策研究室調研組證明住房每平方米開發價格只需四百五十元左右。這當然是全國的平均造價,算上這稅那費,平均一千元成本總夠了吧,那麼,中國的房地產商的利潤可以排在全世界之首了吧!

全國有多少「無房戶」、「不便戶」、「擁擠戶」呢?前年、去年又普查過一次了,但沒見公布結果,如果將貧困人口折算一下,至少有一干萬戶吧。在山西陽泉市,僅「特困戶」、「危房戶」就有近三萬戶:在安徽國家級大型企業馬鞍山鋼鐵公司,有一萬五千戶急需解決住房問題:在上海,「鴿子籠」居民還大有人在:在南京,人們在質問:為什麼南京市民的收入居全國十名以外,房價卻居全國前五位,為什麼看不到經濟實用房了?有經濟實用房又怎樣?地點差下說,價格也早已不「經濟」了,一些地方競出現公然將經濟實用房當商品房賣的卑鄙現象,買下起靠邊!可人們發現,前幾年的經濟實用房有許多被「神秘人物」佔了,鄰居們說沒見住過人,有的後來被轉手賣了!

分配不公加腐敗已成公害

查一查處級以上當官的吧,完全由老百姓來查,恐怕不少人都有兩套或兩套以上的住房吧!下錯,老百姓沒有調查權,不過,房子下是鈔票,將來總是跑不掉的!

中國人民大學顧海兵教授指出:若干年來始終有百分之十至百分之三十的城市公民沒有實現居者有其屋,與此同時,始終有相當於全國城市住宅面積百分之五以上的住房閑置著。處於戀愛婚姻階段的青年多數買不起也租不起商品房,往往只能依靠父母或朋友的房子,或遠郊的低租房「苟且偷生」。而在一億流動人口中,青年人更是佔多數,他們常年在城裡打工,只能擠在工棚式的房子裡,有的已婚者雖同在一個城市打工,卻不能住在一起。

說到住房分配下公,顧教授指出:中國的房改思路沒有針對公房不公這一要害,而是在不公平的基礎上搞所謂市場化。無論是改革前還是改革後住房的建設與配置實質上取決於單位與個人的級別、權力,再加上各單位在住房分配的實際操作中缺乏民主,進一步加劇了住房配置不均,其中最重要的是幹部與群眾在住房水平與住房質量、環境上的巨大差距。其實何必要按級別規定住房標準面積呢?顧教授痛陳:住房分配上的不公與腐敗已成為一大公害。

《南方週末》曾介縉學者袁鋼明先生的思考。袁博士憤於言表,痛斥腐敗與投機的禍國殃民:「在浦東,很多樓房經過多次換手,在換手過程中,獲利的投機者已經將獲得的資金抽走。而最後的業主也只作短期打算,靠從國際商業銀行和國內金融機構高息融資,以新債還舊債,用連續下斷的短期債托住長期難以了清的長債。如此下去,將融資成本越壘越高,危機也越積越多。」

袁先生批評了有關「補窟窿」的措施:維持房地產泡沫下崩潰的種種做法,都是無效率,甚至是在降低效益。如對購買、租用房地產的用戶給予政策補貼,或者金融機構直接對房地產商提供金融支援,這種人為地創造出對房地產的需求,實際上是在支援房地產商、銀行參與投機,從而吹起房地產泡沫,其危害、後果是嚴重的。

袁先生指出,房地產本來是國民經濟發展的重要支柱,但在推進住房商品化的過程中,由於政府制訂政策不規範導致它走向投機,反過來阻礙了房地產成為國民經濟的支柱,破壞了正常的供求關係,這不能不說是中國房地產市場的悲哀。

住房反映「主義」是什麼貨色

現在的問題是,在房地產交易過程中,不能讓更多投機者出現在賣方市場上,而應該讓真正的需求者,也就是廣大平民百姓出現在買方市場上,以此減少倒賣環節。從批地到建房過程,要徹底清除;行政性、壟斷性、腐敗性對正常房地產市場的危害。對因投機房地產、造成重大不良債務的地產商,不能再用下公平的貸款繼續維持其存在,要讓他們徹匠破產,使房地產價格回到正常狀態。

住房是一面鏡子,用它可以照照所謂的「主義」到底是些什麼貨色!

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