生意有成突遭拘留
37歲的福建人林建利是一名精明的商人。1992年至1994年間，他與海南人鄭長明合夥在海口市經營海產品，廣東徐聞縣人朱文秀是他們的供貨商之一，在業務往來中，林、鄭欠下朱文秀貨款13萬多元。三人約定由鄭長明還款。
三人分手後，林建利到南京發展，成為雄踞該市的海鮮供應商，他順勢自己開辦了一家頗具規模的海鮮酒樓。1999年2月3日，開業不久的酒樓來了不速之客，徐聞縣公安局來人將林建利刑事拘留。
原來，朱文秀未追回欠款，曾在海口市振東區法院起訴林、鄭二人，後不知林建利下落而撤訴。得知林建利在南京，朱文秀遂向徐聞縣公安局舉報林詐騙。徐聞公安局迅速出動，帶林建利到徐聞縣，並在看守所主持協調他與朱文秀的還款事宜。林建利家屬被迫還清欠款，並交了5000元擔保金。3月26日，林得以取保候審。
告贏公安又陷囹圄
明明是正常的生意糾紛，怎麼成了詐騙？林建利越想越不服，2000年1月，他以非法限制人身自由為由，將徐聞縣公安局推向被告席。
南京市下關區法院定於9月12日審理此案，9月4日，徐聞縣公安局人員現身酒樓，再次以詐騙為由將林建利刑事逮捕，押回徐聞。正準備重新開業的酒樓不得不再次停業。
今年4月，下關區法院審理認為，徐聞縣公安局1999年限制林建利人身自由的行為，實際上是借偵查刑事案件之名，越權插手經濟糾紛，遂判決確認這一行為違法，公安局須返還擔保金5000元。此時，勝訴的林建利卻被關押在徐聞縣公安局第一看守所。
終獲釋放準備索賠
徐聞縣公安局再次逮捕林建利的理由是「案情有新發展」，即又有兩人因拖欠貨款而舉報林詐騙。
今年7月，此案在徐聞縣法院開庭，林建利進行了長篇自我辯護，其辯護律師更是指出：早在1999年5月，湛江市檢察院即審查認為，林建利不構成合同詐騙罪，建議徐聞縣檢察院撤銷批捕決定。徐聞縣公安局不但插手經濟糾紛，替一方當事人討債，還在上級檢察機關認定林建利無罪的情況下，再次逮捕林。
10月19日下午，林建利終於長舒一口氣：徐聞縣公檢法人員來到看守所，分別向他宣讀了《不起訴決定書》和准許檢察院撤訴的《裁定書》，並向他鄭重道歉。檢察院審查認為，林建利主觀上無詐騙故意，客觀上無詐騙行為，不構成詐騙罪，向法院撤回起訴，隨即，林建利獲得釋放。
經過兩年多的折騰，林建利身心俱損，他在接受記者採訪時表示，回到南京休整一段時間後，就要回來向徐聞縣公安、檢察部門申請國家賠償。
記者就此事採訪了徐聞公安、檢察部門，他們承認林建利的說法屬實。
-索賠依據
根據《國家賠償法》第15條規定：政法機關及其工作人員在行使職權時有下列侵犯人身權情形的，受害人有獲得賠償的權利：
1，對沒有犯罪事實或者沒有事實證明有犯罪重大嫌疑的人錯誤拘留的；
2，對沒有犯罪事實的人錯誤逮捕的等。本案中，林建利被錯誤拘留和逮捕，若他提出要求國家賠償，公安和檢察部門應承擔責任。
消息來源：南方都市報
