11月5日，該局將以王實為首的一個30多人、作案70起的涉黑團夥移送檢察機關。這是荊州地區第一起移送檢察機關的涉黑要案，又是這位鄧局長親自帶人暗訪後查獲的，一時備受媒體關注。
更為轟動的是，該局還把這個團夥中人稱「楊閻王」的楊義勇，去年5月在武漢殺人後未負刑事責任的案件翻了過來。
鄧局長為什麼要親自暗訪？查案中又突破了多少阻力？松滋市的一個街頭混混又怎麼形成了黑幫團夥？
派出所沒情況百姓反響強烈
記：為什麼您要親自調查此案？
鄧：今年4月20日，按照全國治安工作會議精神，我們松滋市部署了打黑除惡工作。早在去年11月份公安部統一部署「打黑除惡」專項鬥爭後，我們就列舉出13種屬於黑勢力的對象，開展調查摸底。
到4月中下旬，各派出所報上來一批壟斷沙場、集貿市場、水產品市場的小股流氓惡勢力團夥線索。新江口是松滋市的城關鎮。負責這個地區的派出所，基本沒報上來任何黑惡勢力的情況。
這個地方的老百姓反映很強烈，不太滿意。群眾覺得松滋打黑除惡動作不大，黑道的人公安部門一個都沒抓。我們也聽到諸如松滋街頭有拿刀砍人、敲詐等情況的反映，但不具體。公安部門沒得到具體案件的舉報。
我對新江口地區派出所催過幾次，批評過所長，又派人專門去查，還是上不來情況，我才決定帶辦公室主任和一名司機去城關鎮暗訪，沒有通過派出所。
暗訪三天發現許多線索
記：暗訪效果怎麼樣？
鄧：我們去了集貿市場、建築工地、外來投資區域和新江口地區的農村，主要瞭解黑惡勢力究竟有哪些情況，有什麼具體案件，涉及到哪些人，從4月23日到25日三天，發現了許多具體案件。
有人反映，外號叫「楊老三」的楊義勇，1997年在城關地區把一個人砍成重傷後逃走，派出所立了案。楊後來回到松滋後卻沒人找他，也沒人報案。
今年5月，楊在武漢殺人之後也沒負刑事責任。楊的團夥成員吹牛說，「勇哥」是花60萬元買出來的。楊從武漢回到松滋後，還在松滋賓館請客。請客當天統一穿黑色西裝，跟電視劇裡黑老大派頭一樣。
今年2、3月份，為照顧下崗工人，政府把一項價值180多萬元的工程批給了改革之後不太景氣的國有一建公司。楊義勇團夥得到消息後，帶槍威脅該公司經理，把工程搶走了。
新江口一個村支部書記的兒子曾跟人發生糾紛，楊義勇的手下就把村支書的兒子砍成了重傷，給了一點醫藥費，威脅受害人不得報案。
這些情況沒人報案，直到我們調查時，受害人才舉報了。
秘密調查取證近一個月
記：您參加了對案件的進一步調查嗎？
鄧：是的。情況反映上來了，但當時我們還不瞭解哪些人是這個團夥的，就決定秘密調查取證，重點查楊義勇的問題。
我親自組織了一個5人專案組，由刑警大隊長、副大隊長、偵查科長、一中隊指導員和一名偵查員組成。他們都是與新江口地區沒有關係的警察。
關於楊1997年在城關鎮殺人的問題，我找了當地派出所所長。這個所長跟楊等人的關係比較好。他說，1997年案發後楊跑了。後來楊付了醫藥費，所裡認為是流氓械鬥，就不再管了。他還說，此案老局長打過招呼。
記：老局長打過招呼嗎？
鄧：我找老局長瞭解，老局長否認了這件事。
楊搶攬一建公司工程的案件，該單位確實沒報案。當時楊一夥人拿著槍去的，單位害怕他們殺人。支部書記兒子被砍的案件，我們找到了被砍的人，鑑定為重傷。此案完全屬於楊等人尋釁滋事，把人給砍了。 秘密調查中，我們發現核實了一起與楊義勇團夥頭頭王實有關的案件。有人欠王實一萬多元錢。今年4月15日，王實讓兩個打手把欠債人打了，逼著被打的人寫了欠條。當地派出所辦理此案時，王實被取保了。
有人弄假象迷惑警方
記：什麼時候抓的楊義勇？
鄧：5月23日，我聽了查證線索的情況匯報後，認定楊義勇的行為已觸犯法律，決定動手。當時我還沒想到這是一個黑社會組織，只認為這些人涉黑，明明看得見的案件公安部門沒處理。我只想把這些人繩之以法。
當時楊義勇因肝臟病在北京一家醫院治病。我們決定派刑警大隊長、副大隊長、偵查科長和一名偵查員去北京抓捕楊義勇。當天下午開車出發，5月25日上午到北京。北京警方出動了9人配合我們，5月28日在醫院抓住了楊義勇。當天開三菱吉普車， 1400多公里走了一天一夜，第二天上午回到松滋。
此前楊義勇團夥搞了一個假象企圖迷惑我們。我們秘密調查時，楊等人還是有所聞。這時有人把一份楊義勇的病危通知書拿到刑警隊。他們說，醫院已經給楊下了病危通知書，楊活不了幾天了。意思是說公安局沒必要抓他了。
我到醫院核實了這個病危通知書。醫院受楊義勇一夥人的威脅，害怕治不好楊的病會遭報復，就下了病危通知書讓楊轉院。楊這才到北京去住院。楊的肝有病，但不嚴重。
記：誰把病危通知書拿給你們看的？
鄧：王實。我們抓到楊義勇的同時，就把還在松滋的王實控制起來了。
公開逮捕百姓稱快
記：抓了楊義勇老百姓有什麼反應？
鄧：我覺得當地百姓對這夥人深惡痛絕，以前敢怒不敢言。
5月28日楊義勇被抓回松滋當晚，電視臺就作了報導。針對當地老百姓談楊色變、不敢報案的心理，公布了楊義勇嫌涉故意殺人、敲詐勒索、搶攬工程等我們掌握的全部材料；公布了舉報電話，希望群眾舉報楊一夥的其它不法行為；明確了楊團夥案將作為松滋市一號案件來辦理。
7月16日，我們對王實、楊義勇進行公開逮捕，老百姓拍手稱快。公捕會是在松滋市內一個廣場上召開的，來了約5萬多人。這是松滋建國以來群眾自發參與規模最大的一次會議。
這時我們掌握的案件線索還不到30起。此後群眾源源不斷提供了83起案件線索。
涉案罪名竟有14個之多
記：案件現在都查清了嗎？
鄧：11月5日，此案已移送檢察院，涉案人都認罪。
電視臺不斷滾動報導。楊團夥成員交待了許多作案內幕。我們逐步擴大線索，查找新的受害人。我們追查案件到過廣東、四川、河北等5個省，主要證據都取回來了。目前來講，此案是荊州市第一個提起訴訟的黑惡勢力案，也是松滋解放以來第一起大案。
我們掌握這個團夥成員有近30人，抓獲歸案19人，作案70起，主要在松滋、宜昌、武漢等地作案，涉及14個罪名。
記：都有哪些罪名？
鄧：這個團夥的主罪名是，涉嫌組織領導參加黑社會組織罪。此外，涉嫌故意殺人兩起，一是楊在武漢殺人，另一起是在松滋殺人。死一人，重傷一人；故意傷害兩起，重傷兩人；合同詐騙一起，金額約為30多萬元；非法經營，搶攬工程5起，涉案金額達780萬元；串通招投標，賄賂招標方，串通工頭壓低價格；強迫交易；敲詐勒索逼死一人；偷稅漏稅；非法持有私藏槍支彈藥；尋釁滋事；冒充警察搶劫錢財等。
我們得到楊一夥作案線索83起，費了很大功夫查清落實70起。原因是報案人不多，有的當事人擔心楊不會被判死刑，一旦放出來可能會報復。還有一些楊的團夥成員在逃，有13起案件得不到印證，依法沒有證據就不能移送起訴。
警方也有個別人涉黑
記：黑幫都是些什麼人？
鄧：王實在松滋可以說是一個有後臺的人。他父親是副縣級幹部。他本人在物資公司當過經理。一些領導跟他關係很好。抓了王實之後在松滋引起很大震動。
楊義勇是一個農民，沒什麼背景，特點是做事不計後果，曾在廣東當過馬仔，跟黑社會有過接觸。據說在廣東當保鏢時有過命案，人家給了他30萬。楊回到松滋後網羅了一幫小弟兄，形成了一個團夥。
這些人跟我們一個派出所所長的關係非常好，和一名副所長也是鐵哥們兒。因此幾次搞嚴打都沒有動這些人。1997年，楊義勇在松滋砍人後賄賂這個副所長，副所長把有關案件材料燒掉了。他還參與楊團夥持槍暴力討債。這個副所長已被逮捕，開除黨籍和公安工作。
記：這個地區派出所領導是不是換了？
鄧：現在都換了。派出所的原所長被「兩規」了。一是一起殺人案他沒辦，有瀆職行為；二是他跟這些人打成了一片，楊老三殺人從武漢回來後請客，這個所長去了；還有就是楊的團夥有人被抓後，王實和楊義勇請這個所長吃飯，他就把人放了，致使此人現在還沒抓到。
推翻凶手精神病鑑定
據報導，2000年5月23日，武漢人劉行健在醫院被殺。行凶人楊義勇被警方抓獲後發現其無殺人動機。當年6月，武漢公安局安康醫院診斷楊為急性腦病綜合症，法定能力評定無責任能力。9月，武漢市精神病醫院鑑定楊為急性妄想症發作，不負刑事責任。楊被警方釋放回松滋後在賓館請客祝壽。
記：楊義勇的精神病鑑定是怎麼推翻的？
鄧：楊在武漢殺人當天，王實就趕到了武漢跟楊見了面，決定給楊做精神病鑑定。辦案部門沒圍繞楊殺人取證，而是圍繞楊是否精神病人做工作。給楊做了兩次精神病鑑定。這個鑑定是違反程序的，如楊本人或其家人是否有精神病歷史，楊本人是否有犯罪記錄，都沒跟我們聯繫。楊被放回來後，有關部門也沒跟我們聯繫。
在辦理楊義勇團夥案時，我們把楊在武漢殺人案的管轄權爭了過來。我們對原來給楊做的精神病鑑定提出質疑。經多次交涉，由湖北省派出一個專家組，鑑定楊義勇是「反社會人格障礙」，應負刑事責任。
此案驚動了省裡有關領導，來聽了匯報。公安部也派員來到湖北，指示我們要把此案辦成「鐵案」。10月25日，湖北省高院、高檢、公安廳和公安部以及湖北省和武漢市精神病方面的醫療專家，又到松滋對楊進行了第二次鑑定，維持第一次鑑定結論，楊應負刑事責任。
這個案件應該翻不過來了，到審判環節也不會再出現扯皮現象。
說情、威脅、謠言圍攻
記：辦案中有阻力嗎？
鄧：當時有三種情況干擾我們辦案。
王實、楊義勇被抓後說情的人比較多。有的是打電話，也有的直接到我辦公室來。跟王實父親關係比較好的領導說，王實平時表現還不錯。我覺得有點壓力，很多人不知道王實的事情是黑社會性質的案件。我就跟這些領導解釋，王實的案件有了新變化，王實充當了黑惡霸的角色。
抓王實的時候就比較慎重。先把他放在賓館裡監視居住半個月，調查他的問題和材料。隨著調查的深入，王實黑老大的身份就一點一點地暴露了。7月5日，公安部領導專門到湖北來聽取匯報後，認為這是一個比較典型的、帶黑社會性質的組織犯罪案件，王實是黑老大，楊義勇只是一個打手。這增加了我們的信心。
記：您受過威脅嗎？
鄧：還沒拘留王實時，他讓人把5000元錢送給刑警大隊長，大隊長向我報告了。那個副所長沒暴露前直接打電話罵我們，說1997年的案件你們還在搞。
也有不知名的打過四五次電話威脅我，有的打到我的手機上，有的打到我辦公室。這些人說，「實哥」是好人，你不要把我們搞急了，搞急了我們什麼事情都會做出來。
記：您當時害怕嗎？
鄧：害怕的感覺倒沒有。局裡很多同志關心我，要給我家裡裝監控設備等保衛措施，我說不用。我今年46歲，1977年開始做刑偵工作，從一個普通警察到科員，副局長，局長。1985年30歲時當副局長，1996年當局長。
有人說你孩子在哪讀書我們知道。我對孩子說，在外讀書有陌生人找你，不要跟他們走。我愛人是支持我的。
這些人第三種方法就是造謠。
記：造什麼謠？
鄧：一是說我跟這些黑幫是一夥的。公安部、省公安廳追查我，我沒辦法才不得不抓這些黑幫；二是說我家裡有60萬存款、8條槍；三是說，王實到武漢用錢救楊老三是我安排的；第四說我被「兩規」了。
記：造謠的是什麼人？
鄧：查不清，但誰都知道，在松滋搞得沸沸揚揚。當時我常去省廳匯報案情，一住就是兩三天，謠言就出來了。謠言搞得我心裏不舒服，但我頂住了。造謠反倒使我更有決心，拘留王實就是開始有謠言的時候。
記：以前您認識王實、楊義勇嗎？
鄧：楊我不認識。王實我認識，但沒交往。
誰養大了松滋黑幫團夥
記：這個黑幫能在松滋橫行的原因是什麼？
鄧：這個黑社會組織團夥是被養大的。
記：誰把他們養大的呢？
鄧：應該說是社會和一些警察把他們養大的。
楊和王實形成組織是在1997年上半年。這個團夥歷史是10年，但作案比較集中是在1996年之後，尤其是楊在武漢殺人回到松滋之後。楊義勇1990年時也就是一個小混混，沒什麼名氣。
記：楊和王是怎麼認識的？
鄧：他們都是城關人。楊有了一批弟兄後尋求經濟來源，想涉足建築業。王實是搞建材生意的。他們有了來往，經常在一起吃喝。
1997年那起殺人案的受害人原想巴結楊，稱楊為「三哥」。但楊看不上受害人，就用飲料瓶扎受害人，又用刀砍，把受害人砍得血流成河，受害人重傷致殘。楊以為受害人死了就跑了，但後來又回了松滋。特別是楊在武漢殺人回到松滋後在賓館請客，派出所所長都去了。這就不存在抓不到楊的問題，此案也沒過追訴期。如果派出所認真辦案的話，依法最少應判楊7年以上有期徒刑，就不存在後來的黑社會組織，不會發生楊在武漢殺人的案件。
社會上對楊等人所作案件沒報案。楊等人作案後給受害人一點錢，威脅受害人不能報案，受害人沒報案，所以說社會有責任，我們一些基層派出所也有責任。所以我說是社會和一些警察把這個團夥養大的。
記：這跟王實有一個很大的關係網有沒有關係？
鄧：王實這個人很有心計、手腕，經常請派出所領導吃飯，搞小恩小惠。王實和楊義勇合夥後，社會上沒人敢得罪他們。王實想搞一個工程，就讓楊去做工作。誰要不給，王實就說楊急了會殺人，他有精神病，殺人不負責任。這樣他們就把建築行業壟斷了。王實是不是還有後臺老闆，現在的調查還沒有發現。
記：如何才能保證當地不再發生類似問題？
鄧：我覺得還要從基礎工作抓起。一個地區的黑惡勢力是很容易暴露的，如果沒人擋道的話，公安部門早就發現了，不會把黑惡勢力養那麼大。所以我們要加強派出所工作，有惡必除；其次，對警察交友、8小時以外的事也要加強管理；另一方面群眾要提高法律意識，用法律保護自己的合法權利。
記：這兩個原所長現在怎麼樣？
鄧：所長認識到自己交友不慎，工作有失職。那個副所長意識到是上了賊船，上船容易下船難，後悔莫及。
