聯防隊查證發淫威 20多人被剪陰陽頭

來廣州打工的湖南籍打工仔梁小勇投訴稱，白雲區棠景街治安聯防隊一中隊的一些聯防隊員，擅自拘禁一些沒有辦暫住證的外來人員，除了罰款外，還將他們剪了陰陽頭。記者根據投訴，兩天來前往該中隊進行暗訪，目睹了一些聯防隊員隨意對一些無證外來人員做出的罰款、毆打等惡劣行徑。

當事人說數十人被非法拘禁二十多人頭髮被剪

梁小勇在報社向記者回憶了不久前發生的這件讓他十分氣憤和難堪的事情：「23日晚上9時左右，我和朋友資文青在白雲區棠溪村民兵營附近的一個市場中閑逛，我們走上2樓的時候，突然被兩名聯防隊員攔住，『站住，不要走，拿證件出來！』我們掏出身份證給他們看了，然後被他們帶走關到該商場樓下的一個房間裡。和我們關在一起的大概有30人左右，有男有女。後來我們全被帶到棠景街治安聯防隊一中隊的辦公室裡。聯防隊員讓我們蹲在地上，幾分鐘以後，一個穿便服的人拿著一把剪刀衝進來，說道：『你們不是沒有錢剪頭髮嗎？我來給你們理髮。』說著衝過來逐個剪掉我們男性的頭髮。只有個別是平頭的男性才沒有被剪。」

據梁稱，他頭頂被亂剪了四五刀，成了陰陽頭，很難看，當時他的同伴資文青雖然自己的頭髮也被剪了，還是忍不住笑他難看的樣子，結果惹惱了剪髮人，他衝過去又第二次把資文青的頭髮剪了幾下。除了女性和個別平頭的男性之外，20多人都被強行剪了頭髮。之後梁和其他被抓的人才被允許打電話給朋友來交錢贖人。由於梁小勇和資文青的朋友認識某個聯防隊員，聯防隊「網開一面」只罰了他們一人60元，而其他沒有熟人的則是每人罰200多元。梁向記者出示了罰款收據，上面印有「廣東省行政事業性收費，收費項目：流動人員綜合管理服務費」等字樣。記者看到，梁小勇的頭髮被剪成不足3厘米長，頭頂上的頭髮參差不齊，有幾道橫七豎八的剪刀剪過的痕跡。

事發第二天，梁小勇向白雲區政府有關部門投訴，投訴信中有這麼一句話：「我也是中國12億人口中的一員，難道我就沒有長頭髮的權利嗎？」有關部門答應會調查此事，1個月內給他答覆。

現場目擊兩漢子毆打捆綁一女子遭拘禁一女稱吞下鑰匙

下午4時左右，記者在梁小勇的帶領下來到他被剪陰陽頭的棠景街治安聯防隊一中隊，這是一棟4層樓高的小樓。一樓臨街的一個房間是治保會，上面掛著「白雲區棠景街治安聯防隊一中隊」的牌子。當時房間內除了穿制服的聯防隊員之外，還有十多個人靠著牆和桌椅蹲成一圈。外面一個年輕男子告訴記者，那是今天下午被抓來的沒有暫住證的人，他妻子就在裡面。他說，由於他妻子1個月後要離開廣州，就沒辦暫住證，他沒想到今天下午她會被抓進來。接到妻子的電話後他很著急，準備了要求帶的300元錢後匆匆趕來贖人，但被告知目前還不能放人。

記者為了進一步瞭解事情的進展，假扮前來贖人的家屬，觀察治保會中的動靜。

治保會乃至整個一樓來來往往都是身著灰色制服的聯防隊員。被他們抓來的十幾個人裡，男女各半。一個白衣服的年輕女子大概是蹲累了，起身站了一下，被一個治安員厲聲喝斥後又立即蹲了下去。10多分鐘後，有兩名女子站起來靠著窗戶打電話，據推測是在跟家人或朋友聯繫來贖人。其中一個穿米色衣服的女子在打電話的過程中，與聯防隊員發生爭執，一個聯防隊員揮起左手給了她重重一記耳光。被打的女子哭了，與一名聯防隊員拉扯起來；另一名聯防隊員拿來一卷膠帶，兩人一起衝上去，一人拉住女子的一支手臂，先將女子按倒在地，然後反剪她的雙手，準備用膠帶綁住她的手腕，其間遭到反抗，兩名聯防隊員於是分別用膝蓋壓在該女子的身體上，一陣重拳之後，使那位女子失去反抗能力，然後手法嫻熟的反綁住她的雙手。聯防隊員似乎還不解氣，又衝上去朝該女子的頭部狠狠地踢了兩腳。

記者看到，那名女子在之後的兩個多小時裡，雙手一直被反綁著坐在地上，上身一直靠在她同伴身上，幾欲昏厥。當記者佯裝該女子的擔保人向聯防隊員提出贖人的請求時，對方用一根30多厘米長的棒子指著記者的鼻子，惡狠狠地說：「不行！你給我走開！」記者退出去向先前被放出來的一個紅衣女子打聽如何才可「保人」的時候，一名聯防隊員對紅衣女子怒喝道：「我操你媽的，你快給我滾，不要在這裡胡說！」

記者再次觀察聯防隊一中隊辦公室的情形時，發現這次被重點「懲戒」的對象又換成了一名男子。幾名聯防隊員同樣用膠帶反綁住他的雙手，還戲弄性地將一張報紙折疊後，蒙住他的面部，只留下鼻孔，然後在報紙上纏一圈膠帶，把他扔到一個角落裡。

當事人說未成年少女也被拘禁每人300元交錢放人

下午6時左右，當記者再次返回該聯防隊一中隊時，發現聯防隊員已給剛才那個被反綁住的女子鬆了綁，負責收錢的聯防人員說：「交錢。」和她一起被抓的同伴交了600元錢，兩人攙扶著走了出來，從交錢到放人不過幾秒鐘時間。這種戲劇性的變化令記者感到詫異，上前詢問時，剛才被治安隊員打的女子一直捂著頭，說：「我很痛，他們穿著皮鞋，踢我的頭。」另一個說：「一開始，他們不放我們走，我就吞了一把鑰匙。」

下午6時許，被抓的人陸陸續續被親戚或朋友保出去，每人交了300元。記者乘機採訪了幾個被「罰款」的無證人員，竟然有一名還不到辦證年齡的小女孩。一位姓楊的女孩子說，她今年15歲，沒有身份證，沒法辦暫住證。今天在逛街的時候和媽媽一起被抓了進來。

記者向該聯防隊一中隊周圍的群眾瞭解情況時。一位帶著小孩的婦女說，他們天天抓沒有暫住證的人，有時一個晚上抓好幾百人，抓了就罰款，還打人，有時還跑到馬路邊上去抓人。

律師觀點聯防隊無權拘禁他人擅自罰款也違反法律

記者就此事諮詢了羊城律師事務所的一位律師，該律師說：治安聯防隊員沒有限制他人人身自由的權力。治安聯防隊員可以協助公安機關調查，但他們對沒有暫住證的外來人口的拘禁行為顯然是違法的。罰款也同樣是違法的。只有行政機關才可以對違規人員處以罰款，法律沒有賦予聯防隊員罰款的權力。該律師同時表示，對記者的調查和披露十分贊同。長期以來一些地方治保組織嚴重違法亂紀問題很難治理，需要媒體的輿論監督。

記者發稿前，就梁小勇、資文青等人被剪頭髮一事電話採訪了棠景街治安聯防隊一中隊。一位接電話的治安隊員說，當天晚上他沒上班，對此事不瞭解。當記者提出要其隊長的聯繫方法時，這個聯防隊員說不知道就挂了電話。

摘自南方都市報 看中國網站 禁止建立鏡像網站 。

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