吳敬璉:中國應注意債務持續累積問題
據聯合早報報導,吳敬璉昨天以政協常委身份接受媒體訪問時說,雖然表面上中國的國債佔國內生產總值不到20%,但如果加入國有銀行壞帳和老職工社會保障欠帳這些或有債務,那國債的累積問題已有關注的必要。
股市泡沫一旦破滅
銀行壞帳問題會加劇
「什麼叫或有債務,就是現在還不是債務,以後很可能、有可能成為債務。」吳敬璉解釋說,中國政府在較早時候把1萬4000億人民幣的銀行不良貸款撥入資產管理公司,其中預料只有30%的欠債可以收回,而根據人民銀行公布,沒有撥入資產管理公司的還有1萬4000億人民幣壞帳。「不能收回的不良貸款怎麼辦,那肯定成了財政部的問題,最後就是攤在大家身上,變成國家債務,沒有可能有別的出路。」
他警告,如果目前股市確實存在泡沫的話,由於當中涉及不少向銀行貸款買股的企業,因此泡沫一旦破滅,銀行壞帳問題還會進一步加劇。
中國財政部長項懷誠昨天宣布,中國今年的預算赤字為3098億人民幣,超過國內生產總值3%的水平。而目前有待償還的國債總額為1萬5608億元人民幣,佔國內生產總值的16.3%。中國去年的國內生產總值為9萬5933億元人民幣。
吳敬璉說,「兩手並舉」,一手抓需求政策,另一手抓供給政策是中國政府過去幾年推動經濟發展的主要思路,「現在需求政策、財政政策這一手的份量應該逐步降低」。
減少民營企業發展障礙
可解決農村貧困等問題
在他眼中,通過供給政策繼續推動國企改革,同時減少民營企業發展面對的人為障礙至關重要。他相信,釋放民間經濟活動的活力和積極性,有從根本上解決「三農」問題(農村貧困、農民落後、農業停滯)的作用。
「如果大量的人擠在一小塊土地上的情況不改變,那這些人怎麼也不會富起來。」吳敬璉說,中國農村必須把大量的農業剩餘勞動力轉移到非農業生產上,農民收入才有望提高。而發展勞動力密集的中小型民營企業,正好可以解決農民入城的就業問題。
「因此我們應該採取一整套的措施,來保證民營的中小企業有一個好的經營環境。這需要政府消除(對民營企業)歧視,包括政治上和(民企)進入(個別行業)方面的歧視。中小企業的融資環境也得改善。」
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