腐敗的權力觀
腐敗的權力觀內容之一:權力的私用(利)化。權力的基本來源是公共設權、公共授權,其目的是增進和維護公共利益。但在腐敗分子那裡,權力成為其手中謀取私利的工具,異化成為撈取個人好處的資源,蛻變成市場經濟中進行交易的商品和資本。權力商品化、權力私有化,其結果必然導致以權攫財斂財,權錢交易。
腐敗的權力觀內容之二:權力的專制化。權力失去監督必然走向腐敗,從絕對的權力走向絕對的腐敗。因此,人們在設置權力的同時,也十分注意對權力的科學合理和有效的監督,防止權力走向獨裁、走向專制,產生腐敗。但在腐敗分子那裡,有的由於客觀因素,導致對其權力的行使監督制約不力無效外,大多數情況下,腐敗分子尤其是位高權重的腐敗分子,不願接受他人對其監督,甚至對監督者進行打擊報復,或者他人不便對其監督,使權力成為其獨有的財富,獨享的資源,獨家的秘密「武器」,使權力行使專制化、地下化和個人化,腐敗也由此而生。
腐敗的權力觀內容之三:權力的任意化。權力因公共利益需要而設置,也因公共利益需要而監督制約,因此,擁有權力的人,就必須意味著為公共利益盡義務、盡責任,為社會負責、為公眾負責。然而,在腐敗分子那裡,手中握有權力,並不意味著義務責任,想到的並不是社會利益,公眾福祉。相反,意味著自己的「地位」、「權威」,想到的是對部屬、百姓可以頤指氣使,作威作福。把權力當做享受生活、瀟灑人生可以任意揮灑的「魔杖」,原有監督制約權力正當合法行使的規章制度變成了多餘的妨礙、掣肘的累贅、弄權的羈絆。由此,權力行使的範圍模糊了,行使的程序廢棄了,行使的目的走樣了,腐敗也就不可避免,貪污賄賂、玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊等皆源於此。
治理腐敗,核心是要治理權力;預防腐敗,關鍵在於監督權力;教育握權者,正確行使權力。這於己於民於國皆幸也。(文章僅代表作者個人立場和觀點)
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