北大經濟研究中心主任：中國舉債幅度逼近國際警戒線

發表：2002-05-12 03:48

北京大學中國經濟研究中心主任林毅夫昨日在亞銀年會上表示，如果將中國的顯型與隱型國債相加，中國的舉債幅度已經差不多達到國際警戒線，在這種情況下，中國必須認真思考如何逐漸利用市場環境，而非靠積極財政政策來主導經濟走勢。

工商時報報導，針對中國的舉債狀況，中共財政部長項懷誠特別在第三十五屆亞洲開發銀行年會「中國日」研討會上表示，今年中國將繼續發行長期建設國債一千五百億元人民幣。過去四年中，中國財政累計發行了五千一百億元長期建設國債，財政赤字佔ＧＤＰ的比重由一九九七年的一．五％提高到二○○一年的二．七％，債務餘額佔ＧＤＰ的比重由一九九七年的八．一％提高到二○○一年末的一六．三％。

項懷誠表示，從國際比較來看，目前中國舉債指標都在安全線之內。隨著中國經濟的不斷發展，中國目前財政承受能力還將進一步增強，同時，也相當關切各項指標。不過，林毅夫在會場外接受記者訪問時則表示，雖然單單看中國國債本身與一般國際警戒線的六○％還有一段差距。「但中國在明顯的國債外，還有一些隱形債務，比如說社保問題、銀行呆帳問題，所以這樣來說，將顯型與隱型國債相加，中國其實已經差不多達到國際警戒線」。

在這種情況下，林毅夫說，中國必須認真思考如何走出目前市場疲軟、通貨緊縮的壓力，逐漸利用市場環境，而非靠積極財政政策來主導經濟走勢。但他也強調，政策退出市場必須是逐步的，因為目前中國大陸國內需求不足，生產能力過剩的問題還是存在，整個國民經濟如果不靠政策介入，在投資消費及吸引外資方面會產生下滑。

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