今年3月15日，江西省的貨車司機唐中華致信當地媒體，反映自己因為超載被該市邵陽、隆回、洞口等縣交警反覆罰款，經查明，3月7日，長陽鋪鎮交警王雄欣以改型超載為由對唐中華罰款200元，處罰依據有錯誤，並且現場處罰超標，屬於亂罰款行為。
令人意想不到的是，在這200元亂罰款的背後，隱藏著一個更大的黑洞。
今年春節期間，邵陽縣交警大隊中隊長呂春喜從長陽鋪鎮財政所領來無印章票據17本，在執勤罰款中使用，並取得罰款收入21000元，交警王洪、羅文明、王雄欣三人各得1000元，另18000元由呂春喜以本人名義開戶存在活期存摺上。有關人士告訴記者：「交警之所以能分到錢，是因為鎮政府和交警部門事先約定對罰款五五分成。」
長陽鋪鎮屈鎮長對「五五分成」的說法和「違紀」的指責堅決予以否認，他向記者解釋說，這些罰款是按照縣政府的指令進行的。今年春節期間，該鎮成立春運安全小組，成員由派出所、交警、工商所、運管所等單位組成，罰款票據則由鎮政府提供，由交警負責管理。由於地方財政需要負責整頓春運秩序的費用，鎮裡當初規定罰款要全額上繳國庫，有關開支可以實報實銷，支出不得超過50％。
屈鎮長說，到現在為止這些票據還沒有結算，原因一是開支突破了原來的規定比例，二是後來市裡的調查。
邵陽市交通警察支隊則證實了「五五分成」的說法，並稱這是「當地政府請求交警中隊完成罰沒款任務，中隊考慮到和地方處理好關係，就在財政所領取票據，按五五分成。」這種行為經調查認定為「違紀行為」。
不過，比「五五分成」更嚴重的行為還在後面。從唐中華被罰款的收據找到線索後查明，這些票據既不是長陽鋪鎮政府的財政罰沒收據，也不是交警大隊的正式收據，而是交警王雄欣、王洪、羅文明三人私自從塘渡口鎮財政所幹部肖洪文處弄來的11本無效票據。通過這些票據，王、羅等人共收得罰款22000元，其中財政所分得三成，共6600元，交警王雄欣、王洪、羅文明分得七成，共15400元。「這是貪污行為。」
塘渡口鎮陳鎮長告訴記者，他到這個鎮工作才兩個多月，肖洪文的行為他不太清楚，對肖的行為，「正在調查，還沒有結論」。
兩起主要事實被查清後，呂春喜違紀分得罰款2880元；三中隊副隊長羅文明貪污4430元、違紀分得1000元；二中隊副隊長王洪貪污6620元，違紀分得1000元；交警王雄欣貪污4150元，違紀分得3500元；交警王小平雖然未參與貪污和違紀私分罰款，但參與和經手罰款4000元。
然而記者發現，所有的處分至今未見落實。記者就此欲聯繫邵陽市公安局，但被告知，公安局不接受採訪，有關事情要找交警。
對於涉案的財政幹部的處理，邵陽縣紀委一位姓羅的同志先是告訴記者「已經處分」了，但當記者追問是什麼處分時，羅先生一會兒說處分通知正在列印，一會兒說處分決定已經報給市紀委。最後他乾脆說辦公室不管這個事，具體要問辦案的同志。一位知情人告訴記者，對一個鄉鎮財政幹部的黨紀處分，根本不要報市裡，縣紀委完全有權處分。
邵陽市一位退休的機關幹部私下對記者說：「你不要費這個力了。對這些交警的處分十有八九得不到落實，因為那些人都有靠山，公安局肯定不願意真正處分他們。」
