一場不該發生的劫難

７月１７日，持續２４天的河北蔚縣大營救行動有了令人傷感的結果：１６名被困井下的礦工全部遇難。至此，蔚縣６月２４日發生的洪災已造成４２人死亡。洪水無情，人們有時面對自然災害的確力不從心。但記者調查發現，被一些人稱作「天災」的蔚縣洪災卻是一場不該發生的劫難。

　　無知的選擇－－受災煤礦建在河道上

　　常言說：風有風道，水有水道，人有人道。但蔚縣遭受洪災的３個煤礦，偏偏都把井口和地面房屋建在了河道上。

　　百草村鄉大樹澗煤礦有２２名礦工及其家屬在洪災中遇難。這個煤礦前鄰沙河，背靠兩座小山峰，山峰間的峽谷中蜿蜒著一條河道，河道下雨時水流湍急，無雨時乾涸見底。沿河道前行，記者看見大樹澗煤礦的兩個斜井座落在河道一側，比河底高出３米左右。再往前走，有一排被洪水沖得只剩下一少半的簡易磚房，正好位於該河道與沙河的交匯區。礦工們說，還有一排房子，早被洪水沖走了，２２個人也隨著房子走了。

　　洪災發生後，楊莊窠鄉黑金山煤礦起初有１３名礦工被困井下，後來１２人獲救，１人死亡。黑金山礦也建在山腳下，原有兩個斜井，其中副井也建在河道上。不知何時，副井被填埋，副井的井臺將河道攔腰截住，使主井變成了「獨眼井」。礦工們推測說，當時洪水並不很大，只是被井臺攔住，洪水越積越多，最後漫過井臺。由於副井沒有被填埋結實，洪水灌進副井，又順著井下平巷湧入主井，致使主井塌方。

　　湧泉莊鄉湧發煤礦１６名被困礦工的生命安全引起社會關注。由於洪水灌井導致湧發煤礦斜井和豎井大面積塌方，救援行動屢屢受阻，２４天的漫長等待最終得到的是噩耗。和前兩個煤礦一樣，這個煤礦的斜井和豎井都座落在寬闊的沙河河床中，當３米高的洪水襲來時，煤礦顯然無力抵抗。

　　記者近日驅車在蔚縣西北部山區行駛，發現還有一些煤礦、煤棧和房屋等設施建在河道上。據瞭解，洪水雖然沒有給它們造成人員傷亡，但也造成了巨額財產損失。蔚縣水務局有關資料顯示，目前該縣５個鄉鎮的許多小煤礦都在行洪河道主河槽及主河槽兩岸且井口位置偏低，河道中所有房屋、煤礦棄碴影響河道行洪。

　　沉睡的防洪意識－－連年大旱使人忘卻了洪魔

　　十年九旱是河北省的氣候特點，因此該省許多地方多年來一直致力於抗旱。近３年來，地處河北省西端的蔚縣連續遭受特大旱災，當地政府和許多群眾逐漸忽略或談忘了洪水的威脅，以至於煤礦井口建在河道上、河灘被隨意墾殖、非法採砂等問題少人去管。蔚縣縣委負責同志說，對抗旱工作，各級各部門都抓得比較緊，準備比較充分，而防汛防洪卻沒有引起足夠的重視，思想上麻痺大意，這是此次洪災發生的主要原因。蔚縣水務局一位負責人說，蔚縣連續三年大旱，因此洪災前該縣防汛抗旱工作的主要內容是抗旱，加上蔚縣是有名的貧困縣，每年縣水務局下撥的抗旱資金不過１０萬元左右，防汛資金更是捉襟見肘。

記者瞭解到，６月１４日，蔚縣防汛抗旱指揮部和往年一樣「例行公事」，召開了防汛工作會議，下發了兩個文件。文件雖把縣煤炭生產安全監督局列為最重要的防洪單位，並指出要加強修建煤礦井口、坑口防洪設施，但並沒有具體指出有關鄉鎮和部門存在的洪災隱患；文件下發後，蔚縣有關鄉鎮和部門並沒有做多少防汛工作，處於行洪道上、存在嚴重隱患的煤礦依然在生產，行洪範圍內隨意建房的行為依然得不到有效遏制。只是在洪災發生後，蔚縣防汛抗旱指揮部才制定了各鄉鎮各有關部門汛期責任制。

　　此次洪災不僅造成重大人員傷亡，也使一些鄉鎮農民蒙受了嚴重的財產損失。地處蔚縣西沙河下游的楊莊窠鄉下平油村５００畝田地被淹，正在田地裡拔甜瓜秧的該村農民田生在告訴記者，老百姓根本就沒有想到會遇到這麼大的洪水。代王城鎮黨委書記李富春說，蔚縣１０多年沒有發過洪水，人們的防汛防洪意識非常淡薄。該鄉被淹的莊稼大部分都是農民在河道裡種的，這是違規行為。大樹澗煤礦的幾名湖北民工說，他們家就在長江邊上，家鄉的人們一進入夏天就天天留心天氣預報，防洪意識很強，但蔚縣這邊的人對天氣不敏感。

　　暴發山洪的蔚縣西北部山區溝壑縱橫，植被稀少，許多地方寸草不生，一下暴雨，山洪很容易形成。楊莊窠鄉黨委書記郭旺說，防汛防洪最關鍵的是要從源頭抓起，這個鄉將重點實施水土保持工程，積極推進退耕還林還草進程，提高水土涵養水的能力，力爭用６年時間讓荒山變綠。如果山上都種上樹和草，就能截流２／３的雨水。

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