吳國光:「皇帝」與「打工」——四談「槍指揮黨」
發表:2002-12-18 17:43
看官先不要煩躁,這是本欄最後一篇討論『槍指揮黨』的文章了。這次的討論,論點很簡單:因為中共的制度是『槍指揮黨』,所以,如果把中共的權力運作比作一個大公司,則軍委主席才是董事長,而中共總書記不過是總經理或CEO. 至於國務院總理,有人說那是中國這個大公司的總經理,其實地位恐怕還要低一些;因為,我們看到,前幾屆總理都是專管經濟,而『中國』作為一個『大公司』那是還有安全、外交等其它重大事務的,國務院總理在這些方面卻都不是最高經理人--當然,這都是比喻。我們這裡討論的問題,關鍵在於軍委主席和黨總書記之間的權力關係。
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如果軍委主席就是黨總書記,也就是董事長兼任總經理,這個問題的意義不大。那就像五十年代毛澤東、九十年代江澤民的情況,反正是權力集於一身,『朕即軍隊』、『朕即黨』,黨與軍也就因此是分不開的。可是,董事長也可以不兼總經理,最典型的就是八十年代鄧小平的情況。不過,那時軍委主席鄧小平排名低於黨總書記,名義上還不大看得出來董事長與總經理的實際權力關係。現在好了,十六大之後,權力關係明朗化;排名順序呢,按照北京的說法,也更『尊重體制』,江前胡後。誰是董事長,也就是老闆?大家應該沒有疑問了吧?
半年以前,在本報六月二十五日的『十六大前瞻』專欄中,我們明確說過:『後十六大』中共的權力結構,將是『權力雙軌制』,即江澤民通過掌握軍隊和意識形態而仍然當老闆,而胡錦濤則將『親政』、『勤政』,也就是幹活。不過,董事長是老闆而總經理是幹活的這個道理,中國大陸上長期以來並不是太明白。因為產權關係不明確,連帶的不太能夠認識這個關係,這也不奇怪。你看九十年代上半期的中國,遍地都恰(文章僅代表作者個人立場和觀點)
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