張偉國:十六大以後的中國人權問題

接連有報導說，大約一個月前，中國警察拘留了在北京工作的民主活動人士、現年28歲的李毅斌。大約在差不多的時候，中國警察也秘密拘留了北京師範大學22歲的女學生劉荻。近日四川的詩人廖亦武、陝西的民運人士網路作家趙常青、歐陽懿等相繼被捕。此外，在16大前後還有何德普等一批北京上海的民運人士相繼被捕。李毅斌和劉荻分別以"陽春白雪"和"不鏽鋼老鼠"的筆名在網際網路上發表支持民主的文章，李毅斌還通過網際網路出版《民主與自由》雜誌，其他多位被捕者也與他們的網上言論有關。

尤其值得注意的是，就在這些消息見諸媒體的同時，美國與中國恢復進行人權對話，並取得了中國外交部發言人所謂的"進展"、中國宣布無條件歡迎聯合國派員考察中國人權狀況，這顯然與上述因在網路上發表言論遭到拘捕的報導，是兩個性質剛好相反的信息，到底哪一個是代表真實的中國社會呢？抑或兩者兼而有之？十六大以後的人權問題北京到底在打什麼牌？……

期待中國人權狀況改善的有些人士，對於十六大抱持著一種特殊的願望：通過權力更替，由新的領導人來放下因為卸任領導人歷史和政治的侷限所無法放下的包袱，比如江澤民與鎮壓法輪功之間的關係；通過改善人權，逐步實現社會和解，集聚更大的動力，去開拓新的局面。然而，十六大已經閉幕一個多月了，中共的權力更替非但沒有完成，在第一線工作的新任當權者反而多了一個太上皇。一般認為，到十七大之前中共又是一個"江歸胡隨"的格局。

此外，因為"反恐"當前，國際社會監督中國人權的壓力受到牽制；作為六四和鎮壓法輪功的主要責任者--羅干，在十六大上又官升一級，並且繼續掌控政法系統，而江澤民嫡系的周永康出掌公安部，也被認為是中共準備"大開殺戒"的徵兆。難怪16大之後，北京對網路的控制非但沒有放鬆，反而抓得更緊了。以致有報導稱，鎮壓網路言論自由已經被中共列為今冬明春的"嚴打"專門項目。由於明春人大涉及江澤民軍委主席任期的敏感話題，中共加緊網路控制，似乎已成題中之意。

現在的問題是，這到底是中共原有的政治和意識形態加緊控制政策的慣性延續，還是"新官上任三把火" --中共又有了控制網路和鎮壓言論自由新的政策？……一個可以預見的趨勢是，不管是哪一種政策，十六大後中國的人權問題不會有根本的改善，中南海當權者一邊為了謀取國際政治利益，正在與美國和聯合國的人權官員虛與逶蛇，一邊為了穩定合法性缺失的統治，進一步加緊鎮壓各種異己力量和被視為煽動性的言論。

十六大對於中國人權並不是黎明前的黑暗，很可能是又一個漫漫長夜的開端。 (12/22/2002 10:55)

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