張偉國:是「胡溫體制」 還是「江曾體制」?
這樣,在中南海政壇上再次出現了權責分離的奇特現象,胡錦濤雖然是名義上的黨政一把手,但卻並不掌握實際的最高權力,作為國家元首他並不是三軍統帥,也不能過問外交和兩岸關係問題!信奉"槍桿子裡面出政權"的中共,軍委主席被認為是掌握真正的最高實權者,江澤民繼續享有這種最高實權卻又不用負具體責任,有名無實的胡錦濤雖然沒有實權,但卻是要付主要的實際責任,太上皇江澤民等於拿了一把槍頂在在胡錦濤的腰上。
與此同時,屬於江澤民嫡系的上海幫人馬,在十六大上佔了政治局常委近半數,通過這次兩會,已經接管了中央書記處常務工作和中央黨校、組織人事等實權的曾慶紅,將兼任國家副主席,吳邦國出任人大委員長、賈慶林出掌政協主席、黃菊任國務院常務副總理(副總理中還有一位江澤民的心腹曾培炎)……儼然是一個上海幫"一統天下"的格局。
有評家認為,中國在十六大完成權力轉移以後,將出現一個"胡(錦濤)溫(家寶)體制" ,這可能過於一廂情願了,從眼前的現實看,胡錦濤在十六大以前所掌握的權力已近全面移交給曾慶紅了,而他接任的總書記和國家主席職位,正在淪為榮譽性的擺設,即便他呼籲通過確立憲法權威,恐怕遠水救不了近火,"第三代核心"江澤民並沒有把實際權力交到他手裡,胡錦濤非但沒有成為"第四代核心",實際上正在處於一種被架空的狀態:江澤民、曾慶紅在胡錦濤沒有接掌實權之前,就已經安排他退居二線了。
再看江澤民、曾慶紅的上海幫在國務院、人大、政協和整個中共高層人事的精心布局,溫家寶除了辦些具體實事,仍無緣置啄真正主導全局的大權,與有「超級財政部長」之稱的前任朱鎔基相比較,他的實際權力只可能變得更小,不可能更大。所以,在胡錦濤、溫家寶上面,有江澤民拿槍桿子頂著,下面有佔據要津的上海幫層層包圍著,如果真有什麼"胡溫體制",那也是上海幫借他們的名號一用,即形式上是"胡溫體制",實質還是「江曾體制」--江澤民、曾慶紅的上海幫仍主導著現今中國的政局。
(原載《觀察》http://observechina.net/)
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