「非典」疫症放大中共政治陰影
非典型肺炎在中國大陸的肆虐,以去年十一月在廣東佛山等地首度出現,今年一月衛生專家展開調查,二月再度於廣州浮現和擴大成疫症,三月疫症傳入北京等地,四月演變成全國性的疫症,前後時間持續了近半年之久。四月十五日的北京市重新核查感染人數,十七日的中共中央政治局常委會作出決定,四月二十日重新公布感染人數和撤免衛生部長張文康、北京市長孟學農的職務,是三個重要的轉折點。
疫症發生正值跨權力交接期,外間關注中共新領導層如何安度危機,又是否團結一致。四月以來,中共領導層抗「非典」中,胡錦濤、溫家寶和吳儀十分活躍,其它人則極度低調。外間有七比二之說,即政治局九常委,只有胡溫二名常委積極,另外七人不亮相、不表態。外間猜度紛紜之際,二十四日曾慶紅去中央黨校,二十五日李長春主持中央新聞宣傳部門通報會、賈慶林主持政協主席會議,二十六日吳邦國主持人大常委會、黃菊考察交通民航和鐵路配合措施,剩下吳官正和羅干未公開亮相,但都以紀檢和政法系統內部批示作表態。政治局常委聯袂亮相,新領導層是否團結,還有待考驗,但面對危機之齊心而未協力,已表露無遺。不能排除有人在等,有人在看。
其次,中共有沒有二個權力中心?今次「非典」疫情步步升級,大批中共老人前所未見地疏散到疫情較輕的地區,其中江澤民四月九日就回到上海,北京上海之間公務專列驟增,有人稱上海成了「小中央」。
疫情從去冬拖到今夏,吳儀四月初即提出一系列應對方針,直到十四日的國務院常務會議、十七日的中共中央政治局常務會議,才作出相關的決斷。據稱胡錦濤十至十五日下廣東,然後與江澤民商量後,才作出一系列決定,到二十日開始分步全面落實決定,果斷雖果斷,其間疫情與決定之間,仍有不少時間差。
其三,軍隊的表現如何?面對如此嚴重的全國性疫情,中共軍隊保持前所未有的低調,在疫情嚴重的北京等地,軍方醫院已全面開動防治,但除公事公辦照批照轉中共中央文件外,至今未作全面動員。軍委在此時此刻的最大任務,居然是組織將士們學習「三個代表重要思想」;軍委的負責人最近講話,都只提「堅決聽從江主席、黨中央的號令」,可以說在最近江澤民保持沉默的情況下,軍隊是不聽「以胡錦濤為總書記的黨中央」的號令,胡錦濤二十日跑到軍事科學院有一番講話,軍隊還是文風未動。
「非典」衝擊下,中共體制政治弊端顯現、政治陰影放大。今天社會上一番痛定思痛之後,最少已有三方面共認,一是要有防範疫情的機制,要有應變和處置危機的安排;二是要有透明的、對社會和對人民負責的信息傳播體系;三是要有開放的心態,要經由國際合作來防治疫症。三點共識之外,政治上更深層,還應有三大疑問,一是領導層權力機制應如何疏濬,如何既齊心又協力;二是領導人退下和現任之關係,有無必要「重大事情」還要由不在任者來「掌舵」;三是「黨指揮槍」已有爭議,現在更要討論,是個人指揮槍還是國家指揮槍。
值得一提的,是胡錦濤、溫家寶加吳儀絕非沉默的羔羊,處事有其謀定而後動一面,也有斬釘截鐵的一面。他們明白今次「非典」一疫,直接關係到他們的政治生命,不惜放下一切而出手。而今次他們的表現,至少贏得國內民心,至少贏得了國際上的好評,不論中國大陸在抗擊「非典」一役,最後戰果如何,他們的政治對手,是無從去抓他們的政治痛腳了。
世界日報《社論》
(4/30/2003)
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