曹長青:中國媒體的「一典兩制」
在衛生部長張文康等被撤職,即中共高層決定重視非典之前,中國媒體對非典問題的報導方針基本是迴避、隱瞞,既無公開報導,更無深入挖掘。但在中共高層做出決定之後,中國大大小小的報紙、電視、電臺等,一下子好像變成另外一個人,幾乎都把非典問題作為報導重點,進行了相當程度的深入報導,不僅對疫情的發生發展,死亡人數等及時報導,還邀請專家學者專題討論,向大眾提供防治知識等。中國媒體目前這種對非典的公開化報導,明顯對控制疫情蔓延,結束這場危機具有重要意義。
從目前中國媒體對非典疾病的具有相當程度的專業化報導來看,中國的新聞記者是有新聞敏感,有深入報導、挖掘重大事件的專業能力的。但為什麼在非典疫情去年11月發生、蔓延的長達四個多月裡,中國新聞界對此不聞不問呢?中國新聞記者的新聞敏感和專業能力,怎麼在幾月前就沒有了呢?為什麼中國媒體會「一典兩制」?
這就涉及到中國新聞的根本性問題,它體現在媒體和政府的兩個衝突上:一是媒體按照新聞價值取捨新聞,和政府把新聞當作宣傳之間的衝突。如果說記者按新聞價值來取捨新聞體現的是老百姓的利益,具有「人民性」這個特點的話;那麼就和黨的要求、中宣部的指示所代表的「黨性」發生了衝突。而在這種衝突中,明顯地,在非典疫情早期發生時,中國的媒體採取的是犧牲人民性,犧牲新聞價值,來迎合、服從政府所代表的黨性。
為什麼新聞界一定要這麼做?這就涉及到第二個衝突,即所有權的衝突。按照新聞媒體的性質,它應該是獨立的,從財權、體制上都應該獨立於政府。因為一切新聞的本質都是第四權,是政府和權力的監督者。但中國的媒體恰恰在所有制上是國營的,是政府的一部分;記者是領取政府工資的國家幹部。這種制度本身,就自然地扼殺了媒體的獨立,使它無法從根本上抗拒政府的要求和控制。
在非典疫情過去蔓延的五個月裡,如果中國的媒體不被政府控制,或者記者敢於把新聞價值、人民性放在第一位,是完全可能拿到第一手新聞,打破衛生部的信息控制的。中國政府對非典的政策改變,很大一個分水嶺是北京301醫院蔣彥永醫生給美國媒體寫信,反駁衛生部長張文康的謊言,引起國際輿論的重視,對中國政府構成某種壓力。蔣彥永醫生的信至少說明兩點:第一,中國的基層醫院是有醫護人員瞭解真實情況的;第二,他們是有勇氣說出真相的。他們能給外國媒體寫信,當然可能會接受中國媒體的採訪。但現實卻是,沒有中國記者去基層醫院挖掘新聞。同時更明顯而嚴重的是,蔣醫生的信,在中國2000多家報紙上都無法發表出來,而且好像至今也沒有發表。
從中國媒體對非典疾病前後截然不同的態度,可以再次看出中國新聞的根本性問題,那就是共產黨的新聞雖然歷來強調黨性和人民性的統一,但每當黨性和人民性發生衝突的時候,總是犧牲人民性來服從黨性。因此,只有結束政府對新聞所有權的控制,結束這種「新聞黨天下」 ,才可能改變以黨性扼殺人民性的新聞政策。
(自由亞洲電臺)
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