美中紡織品貿易又起爭端 (2)
中國在加入世貿組織之前與各個世貿成員談判時做出讓步,在簽訂的貿易協議中加入了一些有關市場保護機制的條款。美國商務部下屬的一個機構-「紡織品協議貫徹執行委員會」5月19號決定,根據美中貿易協定的有關條款,啟動限制中國紡織品和服裝進口的市場保護機制。
中國紡織工業在一個月前已經得知美國政府將公布對華紡織品採取限制措施,並立即組團前往美國交涉溝通。
*中國紡織品佔有不公平優勢*
敦促美國政府採取限制措施的美國紡織品生產商協會的凱斯.約翰遜則認為,這場關於是否需要對中國的紡織品動用市場保護機制的爭論,實際上是一場關於美中紡織品貿易是否公平的辯論 。約翰遜說:「給中國進口紡織品設立限制機制,就是因為中國紡織品佔有不公平的優勢。中國政府向紡織工業提供補貼,中國還把它的貨幣作為一個有力的貿易武器,人民幣的匯率低於它的實際價值,使得中國出口的產品佔盡市場優勢。」
約翰遜說,如果這種趨勢不加限制地繼續下去,中國紡織品洪水般地湧入,結果將把美國的紡織工業從地球上抹掉。他認為,中國紡織品工業的這種能力,不是來自公平的貿易競爭。中國不僅是在傷害美國的紡織工業,也是在傷害世界上所有向美國出口紡織品與服裝的國家。
卡托研究所的紡織品貿易研究員丹.艾肯森說,儘管美國針對中國出口紡織品限制機制的條款對中國很不利,但中國方面可以告慰的是,布希總統顯然不希望使用美中貿易協議中針對中國的市場保護機制:「對中國來說至少有一點是正面的,那就是布希政府看起來已經決定不使用針對中國的市場保護措施。布希總統不久前曾駁回了兩起類似的案子,一起是軸架傳動裝置,一起是電線架鉤和衣服架,生產這兩類產品的美國廠家都試圖對中國的產品使用限制措施。」
艾肯森說,因此到目前為止,還沒有出現一例美國針對某種中國產品動用有關條款,採取限制措施的情況。不過他說,他希望看到這類貿易壁壘都被取消,因為它們都不利於自由貿易,都不符合美國消費者的利益。
*美國百萬紡織工人可能失業*
美國紡織品生產商協會的凱斯.約翰遜說,卡托研究所總是發表這類自由貿易的言論,但是從美國紡織品生產商的角度,從美國近一百萬的紡織服裝業工人的角度看,如果不給中國紡織品設立貿易壁壘,美國廠家就會失去立足之地,這一百萬工人就會丟掉飯碗。
由於美國政府已經做出決定,根據市場保護機制對來自中國的紡織品展開調查,卡托研究所的紡織品貿易研究員艾肯森說,中國出口商現在成為調查對象的現實已經不可避免,目前除了靜觀其變沒有其他辦法,因為美國是按照世貿組織的規定,在協議條款的範圍內行事的。
美國德克薩斯農工大學經濟學教授田國強認為,中國的紡織服裝工業面對這個局面要算一筆帳,如果中國進入世貿組織的好處大於那些由於讓步所帶來的損失,那麼就值得讓步。
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