凌鋒: 溫家寶餵喜糖,香港金雞成瘟雞
除了免費「回歸宴」、免費戲票、免費咖啡等小恩小惠外,最大的「喜糖」是由總理溫家寶親自送來簽署的「更緊密經貿關係安排」(CEPA)。6月29日下午3時,在溫家寶和董建華見證下,商務部副部長安民和香港財政司司長梁錦松在協議書上簽字。協定內容主要是從明年一月一日起,香港相當部分輸往大陸的產品將享有零關稅優惠,多達十六項依據入世協定在四、五年後才完全開放的服務業,也將自明年起優先對香港企業開放。
其實這項「優待」已經難產多時,香港市民這次反董示威催生了這個協定,以便給董建華沖喜而為這次遊行降溫。這個構想是董建華在前年秋天就向北京提出來的,起初的名義叫「自由貿易區」,但是因為「自由貿易區」是國與國之間的經濟架構,這個提法有鼓吹「港獨」之嫌,所以北京後來就改名為「緊密貿易關係」。
那時董建華極想連任第二屆特首,以挽回第一屆一敗塗地的名聲,北京也有此意,於是董建華不顧老臉皮向北京伸手。對此中共高層有分歧:一方以江澤民為代表,認同北京要以同香港建立「自由貿易區」的誘餌來減少董建華連任的阻力,包括商界的阻力,因為董建華的昏庸無能使香港經濟瀋淪,除了董建華所代表的利益集團外,大部分工商界的利益也受損。另一派則有保留,因為中國大陸本身連年通貨緊縮,每年靠大量財政赤字來「刺激內需」,國家不堪重荷,因而對每年從香港來的估計數十億元的關稅收入不捨得割愛。由於事關重大,所以討論了長時間,一直是口惠而實不至。例如當時的外經貿部部長石廣生就聲稱要盡快啟動;但是就是這次來簽署的副部長安民就百般不願意,在香港面對媒體擺過兩次威風,這次指責宗教界人士是第三次了。中國的地方勢力對北京如此厚愛香港也憤憤不平,廣東的官員何以常常奚落香港就是這個道理。因此本來在去年上半年落實給董建華連任沖喜的安排,又拖了整整一年。
這個協定雖然對香港有好處,但是專家、學者和工商界人士都指出它不是萬應靈丹,因為受惠最大的主要是幾個行業,如電影界、銀行、律師、測量師等等。尤其是對解決香港的高失業率沒有甚麼幫助,因為香港的成本仍然高於大陸,而且已經在大陸投資的外商、港商,也不會因此動眾興師撤回香港。何況為23條立法,將使香港逐漸失去法治和資訊自由方面的優勢。
但是協定的後遺症顯而易見,因為香港的經濟更因為依靠大陸而失去自主性,以往的敏感、活力就此慢慢喪失,本來進攻型的全球化經濟,為香港中國創下外匯,卻成了要中國來負擔。有人擔心,中共收回香港主權後香港出現「負資產階級」,而整個香港也將成為中國的「負資產」。
八○年代中共決定收回香港時,香港每年給中國創下的外匯收入最少佔三分之一,香港還有先進的管理水平、技術能力,完善的法律制度,自由的資訊流通,特別是金融中心多帶來的外來資金,所以鄧小平忍痛提出「一國兩制」,默認香港的資本主義制度優越過中國的社會主義制度。這時候香港是會生金蛋的雞。為了中國的政治經濟利益,為了給臺灣做樣板,還免了香港向中央繳稅的義務。然而從那時到現在不到二十年,從中共收回香港主權到現在才六年,香港已經變樣、變種,從會給中國生金蛋的雞變成要靠中國實施喜糖來沖喜、來餵養的瘟雞。九七年冬天的「禽流感」和今年春天的SARS,也是「特區症候群」(Special Administrative Region Syndrome),這場瘟疫簡直就是上天注定的厄運。中共「解放」香港,當時在他們看來是「天翻地覆慨而慷」,但是在香港市民看來已經是「天翻地覆哀而傷」。朱鎔基去年十一月最後一次來香港時有感而發的說:「香港回歸祖國,在我 們的手裡,搞壞了,那我們豈不成了民族罪人。」的確,中共和董建華都是民族罪人,歷史遲早要清算摧毀香港的民族罪人。
--《觀察》(文章僅代表作者個人立場和觀點)
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