發表時間： 2003-08-05 06:20:00作者：
中共中央黨校主辦的「學習時報」，刊登署名「薄貴利」的文章指出，中國大陸在計畫經濟時代形成和建立的中央高度集權管理體制已經不適應時代的要求，中國大陸要從高度集權走向合理分權，必須解決七項主要問題。
文章稱，中國大陸二十多年的體制改革，說到底，就是改革高度集權的管理體制，但是二十多年來，中國大陸權力過分集中的問題仍然沒有得到根本解決，因此必須加大體制改革，特別是政治體制改革力度，盡快建立和完善合理的分權體制。
文章認為，從高度集權走向合理分權，須採取有效改革措施，要解決以下主要問題：
首先要加強黨內民主，把黨委主要領導者過分集中的權力還給黨組織，同時糾正各種違反民主集中制的行為。
其次要實行黨政分開，把政府應有的管理自主權歸還給政府。
同時要實行政企分開、政事分開和政社分開，把企事業和社會應有的自主權歸還給企事業和社會。
此外，要規範中央和地方的職能和許可權，把地方和基層應有的自主權歸還給地方和基層。還要改革黨的領導方式和執政方式，維護公民政冶權利，並且建立有效的權力運行機制，加強對權力的監督和制約，打擊各種濫用權力、以權謀私等消極腐敗現象。
中央社
