誰是最廉潔的中國城市
前不久,據《聯合早報》報導:總部設在香港的一個國際非政府組織「政治與經濟風險諮詢機構」,在對亞洲各個國家和地區的「貪污」情況進行了一番調查後發布了一個排行榜:新加坡是亞洲最廉潔的經濟體,香港緊隨其後排名第二。中國大陸作為一個整體,排在日本、馬來西亞、臺灣、泰國、韓國、菲律賓之後忝列第九,越南名列第十。
雖說我們可以繼續為我們在經濟上「一枝獨秀」而驕傲,但這個排名還是讓我感到有些臉紅---什麼時候我們也能鬧一頂「亞洲最廉潔經濟體」的桂冠戴戴呢?如果說中國大陸作為一個整體因過於龐大和複雜而與新加坡、香港缺乏可比性的話,那麼類似北京、上海這樣一些位居「國內第一梯隊」,一直高聲大氣地喊著要率先實現現代化的大都市,能不能給自己定一個時間表,爭取在若干年內躋身於「亞洲最廉潔經濟體排行榜」前列呢?
由於新加坡在各類國際非政府組織發表的環球貪污現象調查報告中,長期保持亞洲排名第一的最清廉國家地位,廉潔形象近乎完美,很多時候甚至超越了西方一些發達經濟體如美國、英國等,所以廉潔已經成了新加坡的主要競爭優勢。長期擔任新加坡主要領導人的李光耀總結出兩條經驗,我覺得對中國的決策者應該很有啟發:
一是對於貪污腐敗,懲處的依據主要不是「數量多少」,而是「有沒有這種行為」。所以在新加坡,公務人員哪怕僅受賄一盒香菸,或者接受家庭主婦幾塊錢小費,都要受到嚴厲制裁;
二是公務人員要以身作則。李光耀曾多次說,新加坡誰都可以成為百萬富翁、億萬富翁,但我自己絕不能成為富翁,「除非你身體力行,否則便無法維持這個體制。」
據報導,國內一座最有條件建成國際化大都市的城市,正在耗費巨資挑選頂尖的國際公關公司,立志下大功夫來進行形象公關,以提升知名度及國際影響力。不過在我看來,「將城市作為一項產品請專業公關策劃公司進行設計、包裝和推廣」固然重要,但建設「廉潔城市」卻更為重要。因為腐敗會傷害城市元氣,嚙食公民利益,阻礙城市進步。一個腐敗橫行的城市無疑會令投資商望而卻步。
「政治與經濟風險諮詢機構」評估的方式是向區內的外國人徵詢意見,瞭解他們對所在地區貪污情況的看法,並評以0至10分,如果評分為0分,表示該國家或地區最廉潔,評分為10分則表示貪污問題最嚴重。中國現有城市666座,我看不妨參考這種方式搞一個「中國內地最廉潔城市排行榜」,我相信這對中國的廉政建設一定會有很大的推動作用的---假如一座城市,年年「10分」,我就不信她的市長、市委書記乃至普通市民能照樣安之若素,無動於衷?
誰將是新鮮出爐的最廉潔中國城市?我們期待著。
(文章僅代表作者個人立場和觀點)
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