美中貿易不平衡原因
美國國會本星期舉行聽證會,討論美中貿易不平衡的問題。美中貿易的巨大不平衡已經成為兩國之間近來對話的主要內容之一。美國國內許多人往往把美中貿易赤字歸咎於中國的人民幣匯率過低。但是美國商務部副部長和一位中國經濟問題專家指出,造成美中貿易不平衡的原因是因為中國已取代亞洲其他國家成為一個商品組裝中心。
*1030億美元逆差震動美國*
截止去年年底,中國是美國的第四大貿易夥伴。美國則是中國的第二大貿易夥伴。去年美中貿易逆差達到1030億美元的創記錄高度,預計今年的逆差還會超過這個數字。美中貿易巨大的不平衡引起美國國內的極大震動。美國許多人都認為這是由於人民幣和美元掛鉤導致人民幣價值過低造成的。
然而,在國會眾議院國際關係委員會本星期就重新評估美中經濟關係而舉行的一次聽證會上,美國商務部負責國際貿易事務的副部長阿爾多納斯和著名中國經濟問題專家、國際經濟研究所高級研究員拉迪分析了美中貿易不平衡的原因,提出了不同的觀點。
*中國成為出口總裝中心*
商務部副部長阿爾多納斯說,儘管中國的全球貿易在總體上來說基本上是持平的,美國向中國的出口也比向其他市場的出口增長更為迅猛。但是,中國對美國的貿易順差還是達到1030億美元,並且朝1200億美元靠近。他在分析這一貿易不平衡的原因時說:「依我看,這種表面上的貿易不平衡是由於中國已經成為出口商品的一個總裝中心。而其中大多數商品我們過去都是從亞洲其他國家進口的。」
著名中國經濟問題專家、國際經濟研究所高級研究員拉迪在這次聽證會上作證時重點分析了美中貿易不平衡的原因。他同意商務部副部長阿爾多納斯的觀點,也認為美中貿易的不平衡主要是由於中國已成為許多品牌的出口商品的主要總裝地點。拉迪在此基礎上進一步分析了這一問題。他說,這些商品以往都是在亞洲其他國家組裝的,它們的零部件主要來自亞洲其他國家,而經過組裝後的最終產品主要出口到北美洲和歐洲。
*拉迪:結構性問題 和匯率無關*
拉迪指出,這種狀況的結果就是,中國與它的大多數亞洲貿易夥伴的貿易赤字很大並且仍在進一步增加,而和美國及歐洲的貿易順差很大並且繼續擴大。拉迪說: 「我認為,這是一個結構性的貿易赤字問題。它基本上不能反映出人民幣匯率問題和中國的貿易保護政策問題。我至少已經講了10年這樣的觀點,就是說由於這種結構性問題,中國對美國的貿易順差還將繼續擴大下去,這和人民幣的匯率無關。」
雖然拉迪也承認人民幣的匯率確實偏低,但他並不認為人民幣自由浮動之後就一定能解決美中的貿易逆差問題。拉迪說,從長遠來說,讓人民幣的匯率自由浮動並且放鬆對資本的控制對中國是有益的,但這在目前並不可行。他說,適當的策略應該是先讓人民幣升值15%到25%,同時再讓人民幣和美元、歐元和日元同時掛鉤而不是只和美元掛鉤。
*人民幣升值對貿易影響*
然而,拉迪強調說,讓人民幣升值15%到25%不會對美中貿易逆差產生重大影響。拉迪說:「即使中國讓人民幣按這個比例升值,它對減少美中貿易赤字所能產生的效果也是很有限的,或許只能減少不到100億美元的赤字。如果這能導致臺灣、韓國或者其他亞洲國家使他們的貨幣升值的話,美中的貿易逆差也許會降低更多一些。」
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