張明：獻給腐敗國的反腐經

反腐10年，腐敗卻愈反愈烈。10多年前，腐敗還只是貪官們的個人行為。今天，不僅無官不貪，而且貪污腐敗已演變成集體行為，只要查處一名貪官，拔出蘿蔔帶出泥，這名貪官的後面肯定還有一個腐敗群體。前不久，媒休曝光的湖北省襄樊市「一把手腐敗案」，涉案官員多達74名多達74名，就是這種集體腐敗案的典型代表。

據湖北省當地媒體報導，在本次反腐風暴中，查出以襄樊市原市委書記、市人大常委會主任孫楚寅為代表的74名官員涉案，其中，該市相關單位、縣市「一把手」有30多人，廳級幹部11人。這些人包括襄樊市委書記孫楚寅、襄樊市常務副市長趙成霖、副市長趙振、市人大副主任張克祿，以及市建設局局長劉順學、市高新技術產業開發區管委會主任陳玉國等。

襄樊是湖北省的一個地級市，一個市的大小官員全部爛掉，確實讓人有點觸目驚心。但是，這還只是愈反愈烈的偉光正大小官員腐敗的一個縮影。今天的中國是不是世界上最腐敗的國家，因為沒有可以用於比較的統計數據，不好妄下斷語。但是，要說偉光正治下的大小官員是一群最貪婪無恥之人，當無異議。為什麼偉光正治下的中國腐敗案層出不窮？難道它與中國老百姓有仇，專門選擇一些利慾薰心、特別貪墨的人當官嗎？非也！其實大多數貪官走上領導崗位前，心術也未必太壞，有的還稱得上是正直之人。讓這些人走上腐敗之路的，不外兩個原因：一是現行的官員任用機制，二是無官不貪的腐敗環境。

先說現行的官員任用機制。偉光正奪得大陸政權後，學著封建帝王的那一套，論功行賞大肆封官。它的官員，採取的是自上而下的任命制。比如省委書記、省長，由中央直接任命；市委書記、市長，由省委任命。表面上看，任命出自上級部門的集體決定，但是真正起作用的只有上級部門的一把手。這樣一來，下級官員是平步青雲、還是長年不得升遷、甚至捲鋪蓋走人，就全憑一把手的個人喜好了。中國官場上那種唯上是好、看領導眼色行事的風氣，就是這樣形成的。剛剛調離郫縣的原縣委書記陳爭鳴曾說過這樣一句非常經典的話：「說我是某書記的是某書記的走狗？你看官場哪一個人不是別人的走狗呢？不做走狗能在官場上立足嗎？」

再說無官不貪的腐敗環境。在中國的官場上，一個正直的人往往會被同僚視為官場異類，不僅升遷無望，甚至會弄得自身難保。我有一個同學，由於自視才華勝人一籌，潔身自好，不肯同流合污，結果畢業10年，仍是一名普通的機關小職員。後經一高人指點，唾面自污，別
人嫖娼他包妓，別人貪污他吃錢，只一年時間即榮任某鎮黨委書記。這個故事我曾在過去的一篇文章裡講過，在此不再詳述。總之，無官不貪的中國官場已無正人君子的一席之地。要在中國官場混，除了腐敗還是腐敗。

腐敗人人痛恨，偉光正為什麼不出重拳打擊呢？其實，從江澤民時代開始，偉光正就刮起了一陣比一陣猛烈的「反腐風暴」。號稱「鐵面宰相」的朱鎔基，1998年3月就任總理時，曾信誓旦旦地表示「我已準備好1,000口棺材。999口給貪官，1口留給自己。」到他下臺時，貪官殺了不少，但是卻越殺越多。江、朱沒有殺盡的貪官，胡、溫接著再殺。我不懷疑偉光正高層領導反貪的決心和意志。但是，如果官員的任用機制不改變，也就是偉光正在剛剛結束的16屆3中全會上說的體制性的東西不改變，貪官只會像秋後的韭菜，割了一茬還會再長
出一茬。

胡、溫要想徹底根除腐敗，其實不難，只要下定決心實行大選，讓選民的選票、而不是長官的意志決定官員的升遷。如此一來，官員自然會變媚上為媚下，貪污腐敗也就會從中國大地上絕跡。

(源自：民主論壇)(文章僅代表作者個人立場和觀點) 看中國網站 禁止建立鏡像網站 。

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