溫家寶訪美:步履沈重
這得從已經拉開帷幕的美國總統大選說起。同以往一樣,為了贏得選民,各候選人都不約而同地,將注意力集中於可以贏得民心的話題。來自於美國商界和工會的強烈反應之一,是有關美中巨大貿易逆差和人民幣幣值偏低問題。他們認為,正是中國商品的低價傾銷和人民幣固定匯率,導致美國工廠大量倒閉,工人大批失業。比如紡織業,美國勞工部的統計資料顯示,今年7月,美國紡織成衣業平均每天有587人失業,單月失業人口達1.82萬人。與去年同期相比,就業人數減少6萬多人。
九月份,美中貿易逆差再度攀升,從八月份的117億美元,增加到127億美元,創下單月新高記錄。貿易逆差和失業,恰恰是美國大選的最敏感話題。在主流民意面前,華盛頓不得不向北京施壓,要求後者採取措施,調整美中貿易不平衡現象。
為了緩解美方的批評,中方採取的動作之一,是"支票外交",即派出採購團,到美國大宗採購,一口氣簽下三份合同:購買30架波音飛機,價值17億美元;購買4500輛汽車以及大量汽車零部件,價值13億美元;以及與美國通用電器公司簽訂長期供貨(飛機發動機)合同,價值30億美元。這三筆合同總計金額達60億美元。然而,60億美元的採購合同,比之高達千億美元的貿易逆差,無異杯水車薪。象徵意義遠遠大於實際作用。
"支票外交"顯然不足以解決問題,因為,緊接著,美國政府宣布對中國紡織品實施新的配額限制。這一限額,涉及僅5億美元,佔美中貿易逆差總額僅0.33%,同樣,美方此舉的政治意味遠遠超過經濟價值。因為畢竟,它能帶給美國紡織行業的,僅僅是一些安慰而已。
作為報復,中方暫時取消了第二批赴美的採購團行程。中方指責美方違反了世貿組織原則,但這一指責顯得蒼白無力,因為中方本身有更多的違反,人為控制人民幣匯率,就是最突出之一。
其實,除了紡織品,美國還對多種中國商品提出了貿易設限要求,諸如彩電、傢俱的反傾銷、電池的知識產權調查等。可謂一波未平,一波又起。近年,中國已經取代日本,成為美國最大的貿易逆差國。如果缺乏有效的平衡措施,兩國間類似的貿易摩擦將會更加頻繁。
溫家寶訪美,除了面對貿易爭端這一難題之外,還將面對臺灣問題。背景是:臺灣總統大選趨於白熱化,朝野雙方為全力爭取民心和選票,先後推出"公投修憲"的主張,使台獨進程驟然加速,兩岸形勢吃緊;美國"不支持"也"不反對"的中立態度,令北京十分不安;北京一方面不得不重新加大對臺灣的抨擊和恫嚇,另一方面,有求於美國,希望美方能明確表態,制止台獨的發展。顯然,圍繞各項議題,中美雙方必有一番激烈的討價還價。如果溫家寶出招不慎,還可能遭到黨內保守派的夾擊。顯然,溫家寶訪美,步履沈重。
至於帶楊利偉出訪,明顯是下策。楊利偉在國內或香港出場,還勉強出一陣風頭。如果硬要擺上國際舞臺,不免夜郎自大。因為,"神州五號"載人上天之後,非但很少受到國際上的讚揚,反而招致廣泛非議。國際輿論批評中國政府在教育衛生醫療等攸關國計民生的項目上投入太少,反倒盲目耗費巨資搞航天,模仿俄國技術,重複俄國舊路,不僅並無新的突破,而且依然與俄美兩國差距巨大,並無實際意義。全屬圖慕虛榮,好大喜功。另一方面,"神五"上天,已經引發了一系列副效果,其中之一是:令國際上的"中國威脅論"再度抬頭。比如,日本立即大幅削減了對華貸款。所以,如果溫家寶攜楊利偉出訪,只能是畫蛇添足,授人以柄,於訪美之行有損而無補。
-轉自《自由亞洲電臺》
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